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摘要：随着“双一流”建设目标和“一带一路”倡议的提出，研究型大学非汉语专业学院招收和培养外国留学生的需求日益迫切，以中国本土学生为对象的教学管理体系严重制约了留学生规模。本文分析了研究型大学专业学院在留学生招生、教学、保障方面的常见问题，提出ICS（Innovate，Coordinate，Service）管理体系，并以天津大学化工学院作为实证，旨在对研究型大学专业学院开展留学生工作提供借鉴。
关键词：研究型大学；专业学院；留学生；招生；培养
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）04-0012-02
推进“世界一流大学和一流学科”建设为我国高水平大学和学科指明了发展方向，成为了我国高等教育全球化、国际化发展的必然要求。以建设“中国特色，世界一流”的高等教育为目标，研究型大学围绕学生国际化、教师国际化、教学国际化、科研国际化以及国际化管理服务开展工作。外国留学生的规模和培养质量是衡量一所大学、一个学科建设水平的重要指标[1]，也是“双一流”建设的关键环节。
一、研究型大学专业学院留学生工作的常见问题
研究型大学专业学院已形成了独特的学院文化和发展理念，人才培养模式和管理服务体系基本成熟，沿用以本国学生为对象的教学管理体系和模式，严重地制约着留学生的规模和培养质量。
1.招生工作缺乏积极性，招生标准期望较高。留学生招生工作主要由留学生招生办公室负责，该部门一般隶属于高校的国际教育学院等留学管理部门[2]，受专业认知程度限制，很难准确判断申请者是否适合在专业学院学习，而专业学院往往凭借本国学生招收的经验，研究型大学本国学生的录取标准高于专业型、应用型和技术型高校，对留学生招生标准的期望较高，也使专业学院的留学生招生陷入困境。
2.具备开设英文課程和指导留学生的能力，但积极性不高，课程设置和培养方案缺乏创新。许多研究型大学专业学院为留学生开设了英文授课班，为留学生提供了更多的学习机会，但需要授课教师投入大量的时间和精力，如没有相应的制度保证和政策激励，很难维持其可持续发展。另外，我国研究型大学专业学院中“理论课程多、实践课程少；教师讲授多、学生研讨少”的现象普遍存在，留学生们注重的实习实践（Intership）环节，是培养方案中欠缺的部分。[3]培养过程中，留学生与本国学生在学习态度和能力方面的差距更加突出，使留学生的培养面临巨大的挑战。
3.奖学金渠道单一，管理体制不够完善。除国家政府奖学金之外，地方政府、社会力量等设立的留学生奖学金实施体系不完备，成为制约专业学院留学生规模的重要原因之一，硬件和软件环境需要持续改善。留学生“特事特办”的情况普遍存在，尤其在突发事件发生时，部门之间权责分工不明确，互相推诿的现象时常发生，大大影响了管理工作的质量和效率。
二、发挥专业学院的作用，建立ICS留学生管理体系
随着国际化建设中职能定位的转变，专业学院需要探索并建立符合自身和学生发展需求的管理体系。天津大学化工学院作为以工科教育见长的研究型大学—天津大学具有代表性的专业学院。通过借鉴美国大学SLI（Student Learning Imperative）的学生管理体系，针对上述问题，探索出ICS留学生管理体系。
1.招生环节注重创新形式（Innovate）。（1）发挥学科特色优势，打造留学生精品专业。复杂的本、硕、博招生目录不适于留学生的需求，建议发挥“大学科”的优势，模糊一、二级学科的界限，在符合学位授予要求的前提下，对课程数量、学分和学制进行压缩，突出专业教育特色，加大实践类课程比重。天津大学化工学院将7个本科专业，1个博士学位一级学科、8个二级学科和14个硕士学位二级学科整合为“化学工程”本、硕、博招生专业，将原有的二级学科作为硕、博的研究方向，有利于教学资源的集中，又可以满足不同研究方向学生的需求。（2）主动参与招生全过程，提高留学生的数量和生源质量。现阶段我国留学生培养的目标是培养更多“亲华、友华、知华、爱华”的专业技术人才。专业学院应把握主动，针对招生的重点国家和地区，以现场宣讲、网上咨询、中介推介以及在校生推荐等形式，向潜在生源提供更为全面准确的招生信息。此外，充分挖掘自身的国际化教学科研合作资源和平台，采用“反向X Y联合培养”、“授课 实习”、“导师传承”、“企业联合”等模式推进工作。2015年以来，天津大学化工学院实现了留学生招生和培养工作的良性循环与常态发展。截至2017年9月，学院累计招收来自五个大洲45个国家和地区的148名学生，其中13名硕士研究生顺利毕业并获得硕士学位。
2.教学管理强调协调全局（Coordinate）。（1）制定与国际接轨的全英文专业课程体系和培养计划。专业学院应从课程计划、课程安排和信息化建设等方面进行设计，建立适合留学生学习的全英文课程体系，并整合教学资源，建立教师激励机制，提高专业教师对留学生培养工作的参与贡献度。天津大学化工学院将本科课程分为：数学、基础科学和相关工程课程、人文基础类课程、核心化工类课程、专业类课程、实践类课程，符合英国化学工程师学会国际认证标准；研究生课程则强调核心基础课程与学术前沿知识传授并重，将课程学习与科研训练有机结合。（2）因地制宜，加强制度化规范化建设。专业学院参与留学生申请、录取、入学、培养、毕业多环节的管理，能够根据第一时间掌握的学生信息、动向和问题反馈，与学校管理部门进行有效地沟通，提出“会诊式”的解决方案。对于已经形成的制度规范，专业学院能够及时地宣传和解释，有利于留学生工作的规范化。2015年，天津大学化工学院作为天津大学首个开设全英文授课留学生班的专业学院，通过不断与学校有关部门沟通，拓宽信息渠道，解决瓶颈问题，创新性推进了留学生工作。
3.保障工作提升服务水平（Service）。（1）加强文化融合，合理把握“特殊照顾”和“统一管理”的尺度。留学生来华后，除面临语言不通、生活不适应等困难，更面临文化的深层次冲突，专业学院必须充分重视，通过建立健全学生个人信息档案、深入了解学生状况和对个别学生进行心理疏导的方式，加强人文关怀，创造符合现阶段“国情、校情、院情”的具有“人情味”的学习生活环境。（2）提升管理人员涉外工作能力，形成完善的管理服务体系。为提高留学生“精致化”管理程度，天津大学化工学院探索“专职管理人员为主，其他职能部门协同”的模式，即打破原有的外事办公室、教务办公室、学生工作办公室、后勤保障办公室等相关部门的设置，聘用英文沟通和业务能力强的专职人员，负责留学生事务，既可以缓解各部门涉外服务的压力，也避免了因管理主体较多而出现的内部矛盾。这种“一站式”服务使学生的问题百分之百有回复、有落实。另外，积极营造学院国际化氛围，全面提升来华留学生管理服务工作的效率和质量。 參考文献：
[1]Childress L.K.International Plan for Higher Education Institutions [J].Journal of Studies in International Educational Education，2009，13（3）：304-305
[2]白瑛.高校来华留学生管理中存在的问题与改进措施[J].山东社会科学，2015，（5）.
[3]王勇，等.来华留学生教育管理工作满意度：构成、贡献与策略——基于北京大学来华留学毕业生样本的调查分析[J].教育学术月刊，2014，（2）.
Abstract：With the construction plan of "world-class universities and world-class disciplines" and "One Belt And One Road"，the demand of recruiting and training international students for professional colleges in research universities are becoming more and more urgent.The old administrative management system restricted scale of international students seriously.Based on the practice of School of Chemical Engineering
关键词：研究型大学；专业学院；留学生；招生；培养
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）04-0012-02
推进“世界一流大学和一流学科”建设为我国高水平大学和学科指明了发展方向，成为了我国高等教育全球化、国际化发展的必然要求。以建设“中国特色，世界一流”的高等教育为目标，研究型大学围绕学生国际化、教师国际化、教学国际化、科研国际化以及国际化管理服务开展工作。外国留学生的规模和培养质量是衡量一所大学、一个学科建设水平的重要指标[1]，也是“双一流”建设的关键环节。
一、研究型大学专业学院留学生工作的常见问题
研究型大学专业学院已形成了独特的学院文化和发展理念，人才培养模式和管理服务体系基本成熟，沿用以本国学生为对象的教学管理体系和模式，严重地制约着留学生的规模和培养质量。
1.招生工作缺乏积极性，招生标准期望较高。留学生招生工作主要由留学生招生办公室负责，该部门一般隶属于高校的国际教育学院等留学管理部门[2]，受专业认知程度限制，很难准确判断申请者是否适合在专业学院学习，而专业学院往往凭借本国学生招收的经验，研究型大学本国学生的录取标准高于专业型、应用型和技术型高校，对留学生招生标准的期望较高，也使专业学院的留学生招生陷入困境。
2.具备开设英文課程和指导留学生的能力，但积极性不高，课程设置和培养方案缺乏创新。许多研究型大学专业学院为留学生开设了英文授课班，为留学生提供了更多的学习机会，但需要授课教师投入大量的时间和精力，如没有相应的制度保证和政策激励，很难维持其可持续发展。另外，我国研究型大学专业学院中“理论课程多、实践课程少；教师讲授多、学生研讨少”的现象普遍存在，留学生们注重的实习实践（Intership）环节，是培养方案中欠缺的部分。[3]培养过程中，留学生与本国学生在学习态度和能力方面的差距更加突出，使留学生的培养面临巨大的挑战。
3.奖学金渠道单一，管理体制不够完善。除国家政府奖学金之外，地方政府、社会力量等设立的留学生奖学金实施体系不完备，成为制约专业学院留学生规模的重要原因之一，硬件和软件环境需要持续改善。留学生“特事特办”的情况普遍存在，尤其在突发事件发生时，部门之间权责分工不明确，互相推诿的现象时常发生，大大影响了管理工作的质量和效率。
二、发挥专业学院的作用，建立ICS留学生管理体系
随着国际化建设中职能定位的转变，专业学院需要探索并建立符合自身和学生发展需求的管理体系。天津大学化工学院作为以工科教育见长的研究型大学—天津大学具有代表性的专业学院。通过借鉴美国大学SLI（Student Learning Imperative）的学生管理体系，针对上述问题，探索出ICS留学生管理体系。
1.招生环节注重创新形式（Innovate）。（1）发挥学科特色优势，打造留学生精品专业。复杂的本、硕、博招生目录不适于留学生的需求，建议发挥“大学科”的优势，模糊一、二级学科的界限，在符合学位授予要求的前提下，对课程数量、学分和学制进行压缩，突出专业教育特色，加大实践类课程比重。天津大学化工学院将7个本科专业，1个博士学位一级学科、8个二级学科和14个硕士学位二级学科整合为“化学工程”本、硕、博招生专业，将原有的二级学科作为硕、博的研究方向，有利于教学资源的集中，又可以满足不同研究方向学生的需求。（2）主动参与招生全过程，提高留学生的数量和生源质量。现阶段我国留学生培养的目标是培养更多“亲华、友华、知华、爱华”的专业技术人才。专业学院应把握主动，针对招生的重点国家和地区，以现场宣讲、网上咨询、中介推介以及在校生推荐等形式，向潜在生源提供更为全面准确的招生信息。此外，充分挖掘自身的国际化教学科研合作资源和平台，采用“反向X Y联合培养”、“授课 实习”、“导师传承”、“企业联合”等模式推进工作。2015年以来，天津大学化工学院实现了留学生招生和培养工作的良性循环与常态发展。截至2017年9月，学院累计招收来自五个大洲45个国家和地区的148名学生，其中13名硕士研究生顺利毕业并获得硕士学位。
2.教学管理强调协调全局（Coordinate）。（1）制定与国际接轨的全英文专业课程体系和培养计划。专业学院应从课程计划、课程安排和信息化建设等方面进行设计，建立适合留学生学习的全英文课程体系，并整合教学资源，建立教师激励机制，提高专业教师对留学生培养工作的参与贡献度。天津大学化工学院将本科课程分为：数学、基础科学和相关工程课程、人文基础类课程、核心化工类课程、专业类课程、实践类课程，符合英国化学工程师学会国际认证标准；研究生课程则强调核心基础课程与学术前沿知识传授并重，将课程学习与科研训练有机结合。（2）因地制宜，加强制度化规范化建设。专业学院参与留学生申请、录取、入学、培养、毕业多环节的管理，能够根据第一时间掌握的学生信息、动向和问题反馈，与学校管理部门进行有效地沟通，提出“会诊式”的解决方案。对于已经形成的制度规范，专业学院能够及时地宣传和解释，有利于留学生工作的规范化。2015年，天津大学化工学院作为天津大学首个开设全英文授课留学生班的专业学院，通过不断与学校有关部门沟通，拓宽信息渠道，解决瓶颈问题，创新性推进了留学生工作。
3.保障工作提升服务水平（Service）。（1）加强文化融合，合理把握“特殊照顾”和“统一管理”的尺度。留学生来华后，除面临语言不通、生活不适应等困难，更面临文化的深层次冲突，专业学院必须充分重视，通过建立健全学生个人信息档案、深入了解学生状况和对个别学生进行心理疏导的方式，加强人文关怀，创造符合现阶段“国情、校情、院情”的具有“人情味”的学习生活环境。（2）提升管理人员涉外工作能力，形成完善的管理服务体系。为提高留学生“精致化”管理程度，天津大学化工学院探索“专职管理人员为主，其他职能部门协同”的模式，即打破原有的外事办公室、教务办公室、学生工作办公室、后勤保障办公室等相关部门的设置，聘用英文沟通和业务能力强的专职人员，负责留学生事务，既可以缓解各部门涉外服务的压力，也避免了因管理主体较多而出现的内部矛盾。这种“一站式”服务使学生的问题百分之百有回复、有落实。另外，积极营造学院国际化氛围，全面提升来华留学生管理服务工作的效率和质量。 參考文献：
[1]Childress L.K.International Plan for Higher Education Institutions [J].Journal of Studies in International Educational Education，2009，13（3）：304-305
[2]白瑛.高校来华留学生管理中存在的问题与改进措施[J].山东社会科学，2015，（5）.
[3]王勇，等.来华留学生教育管理工作满意度：构成、贡献与策略——基于北京大学来华留学毕业生样本的调查分析[J].教育学术月刊，2014，（2）.
Abstract：With the construction plan of "world-class universities and world-class disciplines" and "One Belt And One Road"，the demand of recruiting and training international students for professional colleges in research universities are becoming more and more urgent.The old administrative management system restricted scale of international students seriously.Based on the practice of School of Chemical Engineering