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摘 要：夯实社会综合治安工作基石是构建平安油田的重要保障，是维护广大职工根本利益的迫切需要和构建和谐社会的重要内容。随着改革力度加大，我们必须对这一工作高度重视。要构建和谐油田，我们要深化平安油区建设的改革，明确综治责任，着力排查调解内外部矛盾，完善内部治安体系，加强基层基础建设，确保油田安全生产。
关键词：传；引；化；防；创；立体防线；安全生产
“打造精致安采，共建和谐家园”是我们安徽采油厂全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、集团公司工作会议和局职代会精神之精髓，是深入落实科学发展观的重要举措。近年来，我们围绕治理“八无”目标，以“传、引、化、防、创”为手段，正确发力、合理借力，构筑起立体防线，实现了综治工作的平稳运行。
1、以“传”为基础，不断落实综治责任
“传”—责任有效传递、层层负责的机制是治安综合治理工作的制度保障。
我们认真落实油田和地方政府的要求，把综治工作同安全工作、计划生育工作一起，作为一票否决指标纳入两个文明建设考核中，与生产经营一起考核兑现。一是健全组织，成立了以厂主管领导为组长、有关部门负责人为成员的厂治安综合治理目标管理责任制，层层签订目标责任状。明确了治安综合治理工作有人抓，遇事有人管的整体管理机制，形成厂党委对油田和地方政府负责，各基层党支部对厂党委负责，各班组长对各支部负责的格局，完善了自下而上、齐抓共管、层层负责的综合治理网络。二是厂综治办公室根据安徽采油厂治安综合治理目标责任书有关要求，把综治责任层层分解，加强内部治安防范，切实减少可防性案件和治安灾害事故的发生，提高整体治安防范能力作为工作之重点。
2、以“引”为方法，不断提升职工的法制观念
“引”—引导职工树立法制观念，营造遵纪守法的氛围，是治安综合治理工作的思想基础。
我们在普法中采取多渠道、广覆盖的多种形式进行教育。一是通过组织集中学习，正面灌输。厂中心组和各党支部的学习会、党课、各单位每月一次的职工大会，都安排有普法的内容；通过职工的学习提高，把普法学习与之相结合，鼓励职工利用业余时间进行自学有关法律 。二是利用网络等宣传工具加强法律重点宣传。如在厂内部刊物《采油通讯》上开辟专栏“以案说法”，每月一期；厂计划科开展法律征文竞赛；各部门依据工作职责，结合本部门实际，开展行之有效的法律常识培训等有效办法及措施，并按照集团公司的要求，为各班组和个人配发了普法手册《边学边练》。提升了广大职工的法律常识及法律意识。三是组织职工法制课。结合各单位实际及有关兄弟单位的实际案例宣讲法律知识，不断地提高职工的法律意识及强化意识。
3、以“化”为手段，营造和谐的内外部环境
“化”—把矛盾化解在萌芽状态，以营造和谐的内外部环境，是提高治安综合治理工作的效果的重要方法。
在构建和谐油田的环境下， 稳定压倒一切。没有稳定和谐的内外环境，我们油田的改革和发展就不可能顺利进行。我们坚持发挥基层班组和内保职能作用，认真开展矛盾排查调处工作，使各种民事纠纷的发生比例大幅降低。究其原因：一是我们合理授权，在班组基层化解矛盾。我们职工和班组长是一般的矛盾苗头的发现者，他们了解矛盾的起因和过程。因此，我们在条件允许情况下，把矛盾交给班组长化解，可以发挥班组长的智慧，把矛盾化解在班组。二是找准矛盾症结，主动化解矛盾。日常工作中，我们如果发现有部分职工有可能矛盾激化时，班组长也难以解决的情况下，我们都主动到访，向职工身边的同事、朋友、家人了解情况，针对矛盾产生的原因，我们采取积极适当方式及时处理，积极补救。
4、以“防”为手段，不断巩固综治工作的成果
“防”—预防在前，防治并举，是维护油区正常生产秩序的必备手段。
为切实加强油区的治安管理，我们职能部门未雨绸缪，积极开展各项防范工作的运作，以确保生产秩序的正常进行。一是我们坚持将各种预防工作做在前头，将综治消防巡查工作作为月度的例行工作，每月定期不定期的在各队站、边远井组开展综治消防巡查，及时发现和消除综治消防隐患，促进综治工作正常发展。二是坚持厂基地及三个采油队“三防”工作夜间值班检查（要求每周到各井场或重点要害单位至少巡逻三次），强化油区治安整治。三是加强监控管理。厂重点要害部位都安装了监控，平时不定期对控制进行检查，随时调出监控录像，方便了解重点工作场所治安和生产情况。
5、以“创”平安单位为抓手，营造基层平安“小气候”
“创”—创平安采油厂、平安队（站）、平安班组是我们维护油田治安秩序的重要保证。
根据江苏油田“平安创建”活动实施方案的整体要求，由厂“平安创建”活动领导小组牵头，以创建“平安油区”活动为载体，分别开展创建“平安班组”、“平安队（站）”和“平安采油厂”工作。各基层队（站）、职能部门各司其职，因地制宜，按所属类别，全面开展“平安创建”活动，加强平安队（站）建设。执行好集输站库的封闭化管理规定，落实好门禁管理制度。二是加强平安班组建设，充分发挥矛盾大调处机制。基层建立以班组长、党员、骨干为重点的基层信息员队伍，收集上报各类综治信息，及时进行防范、化解；科室发挥好信息反馈联动机制，及时掌握影响和谐稳定的各类因素，加强分析研判，落实各项防范举措，把综治工作融入到生产经营管理中，使精细管理与综治工作有机结合起来，确保矛盾和纠纷化解在萌芽状态。
总之，治安综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，必须以科学发展观为指导，坚持“齐抓共管、标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕创建平安和谐油田为总体要求，坚持依法治企，众员兴企的步骤，在党委领导下，在各部门的配合和支持下，真正把工作落实到实处，那我们的综合治理工作会更上一个新台阶，我们的油田会创造更加和谐稳定的辉煌明天。
关键词：传；引；化；防；创；立体防线；安全生产
“打造精致安采，共建和谐家园”是我们安徽采油厂全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、集团公司工作会议和局职代会精神之精髓，是深入落实科学发展观的重要举措。近年来，我们围绕治理“八无”目标，以“传、引、化、防、创”为手段，正确发力、合理借力，构筑起立体防线，实现了综治工作的平稳运行。
1、以“传”为基础，不断落实综治责任
“传”—责任有效传递、层层负责的机制是治安综合治理工作的制度保障。
我们认真落实油田和地方政府的要求，把综治工作同安全工作、计划生育工作一起，作为一票否决指标纳入两个文明建设考核中，与生产经营一起考核兑现。一是健全组织，成立了以厂主管领导为组长、有关部门负责人为成员的厂治安综合治理目标管理责任制，层层签订目标责任状。明确了治安综合治理工作有人抓，遇事有人管的整体管理机制，形成厂党委对油田和地方政府负责，各基层党支部对厂党委负责，各班组长对各支部负责的格局，完善了自下而上、齐抓共管、层层负责的综合治理网络。二是厂综治办公室根据安徽采油厂治安综合治理目标责任书有关要求，把综治责任层层分解，加强内部治安防范，切实减少可防性案件和治安灾害事故的发生，提高整体治安防范能力作为工作之重点。
2、以“引”为方法，不断提升职工的法制观念
“引”—引导职工树立法制观念，营造遵纪守法的氛围，是治安综合治理工作的思想基础。
我们在普法中采取多渠道、广覆盖的多种形式进行教育。一是通过组织集中学习，正面灌输。厂中心组和各党支部的学习会、党课、各单位每月一次的职工大会，都安排有普法的内容；通过职工的学习提高，把普法学习与之相结合，鼓励职工利用业余时间进行自学有关法律 。二是利用网络等宣传工具加强法律重点宣传。如在厂内部刊物《采油通讯》上开辟专栏“以案说法”，每月一期；厂计划科开展法律征文竞赛；各部门依据工作职责，结合本部门实际，开展行之有效的法律常识培训等有效办法及措施，并按照集团公司的要求，为各班组和个人配发了普法手册《边学边练》。提升了广大职工的法律常识及法律意识。三是组织职工法制课。结合各单位实际及有关兄弟单位的实际案例宣讲法律知识，不断地提高职工的法律意识及强化意识。
3、以“化”为手段，营造和谐的内外部环境
“化”—把矛盾化解在萌芽状态，以营造和谐的内外部环境，是提高治安综合治理工作的效果的重要方法。
在构建和谐油田的环境下， 稳定压倒一切。没有稳定和谐的内外环境，我们油田的改革和发展就不可能顺利进行。我们坚持发挥基层班组和内保职能作用，认真开展矛盾排查调处工作，使各种民事纠纷的发生比例大幅降低。究其原因：一是我们合理授权，在班组基层化解矛盾。我们职工和班组长是一般的矛盾苗头的发现者，他们了解矛盾的起因和过程。因此，我们在条件允许情况下，把矛盾交给班组长化解，可以发挥班组长的智慧，把矛盾化解在班组。二是找准矛盾症结，主动化解矛盾。日常工作中，我们如果发现有部分职工有可能矛盾激化时，班组长也难以解决的情况下，我们都主动到访，向职工身边的同事、朋友、家人了解情况，针对矛盾产生的原因，我们采取积极适当方式及时处理，积极补救。
4、以“防”为手段，不断巩固综治工作的成果
“防”—预防在前，防治并举，是维护油区正常生产秩序的必备手段。
为切实加强油区的治安管理，我们职能部门未雨绸缪，积极开展各项防范工作的运作，以确保生产秩序的正常进行。一是我们坚持将各种预防工作做在前头，将综治消防巡查工作作为月度的例行工作，每月定期不定期的在各队站、边远井组开展综治消防巡查，及时发现和消除综治消防隐患，促进综治工作正常发展。二是坚持厂基地及三个采油队“三防”工作夜间值班检查（要求每周到各井场或重点要害单位至少巡逻三次），强化油区治安整治。三是加强监控管理。厂重点要害部位都安装了监控，平时不定期对控制进行检查，随时调出监控录像，方便了解重点工作场所治安和生产情况。
5、以“创”平安单位为抓手，营造基层平安“小气候”
“创”—创平安采油厂、平安队（站）、平安班组是我们维护油田治安秩序的重要保证。
根据江苏油田“平安创建”活动实施方案的整体要求，由厂“平安创建”活动领导小组牵头，以创建“平安油区”活动为载体，分别开展创建“平安班组”、“平安队（站）”和“平安采油厂”工作。各基层队（站）、职能部门各司其职，因地制宜，按所属类别，全面开展“平安创建”活动，加强平安队（站）建设。执行好集输站库的封闭化管理规定，落实好门禁管理制度。二是加强平安班组建设，充分发挥矛盾大调处机制。基层建立以班组长、党员、骨干为重点的基层信息员队伍，收集上报各类综治信息，及时进行防范、化解；科室发挥好信息反馈联动机制，及时掌握影响和谐稳定的各类因素，加强分析研判，落实各项防范举措，把综治工作融入到生产经营管理中，使精细管理与综治工作有机结合起来，确保矛盾和纠纷化解在萌芽状态。
总之，治安综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，必须以科学发展观为指导，坚持“齐抓共管、标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕创建平安和谐油田为总体要求，坚持依法治企，众员兴企的步骤，在党委领导下，在各部门的配合和支持下，真正把工作落实到实处，那我们的综合治理工作会更上一个新台阶，我们的油田会创造更加和谐稳定的辉煌明天。