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在企业管理控制制度中,预算管理和内部控制是两个不可分割的部分。然而,在现实工作中,由于企业管理者孤立地考虑内部控制与全面预算管理的设计和实施,忽视了从整体层面把握内部控制与全面预算管理的协同,未做出有效的制度安排和进行有效的实施控制,内部控制不严,导致了预算流于形式甚至引发一些严重的经济问题。