国际上近代粮食物流以"散货化"为特征,我国自上世纪60年代起,粮食的产量和运量的相对增加,由于深感延用千年的麻袋包装流通方式的弊端,国家主管部门开始研究"散化"技术,推进"散货化",并逐步具体为"四散"技术体系。经过几十年来粮食行业的几个波次的建设和科研投入,实现了在粮食物流存储节点和北粮南运主要路径上的散货化,形成了东北出关海运南下的散运主通道。然而就全国范围看,1980年代初全国粮食散运率曾经超过18％,而1990年降为8％。尽管散存比例已从80年代初的78％达到目前超过90％，然而至2004年国家粮食局编制全国粮食基础设施专项规划时公认的数据，全国“四散”流通比例约为仅10％，事实表明散运是制约“四散”的瓶须。那末在经过20多年走向市场化的过程中，国家的实力有了飞跃发展，但是业内公认的具有成本、效率优势的“四散”技术体系，尽管有主管部门的倡导、企业的积极实践，世行贷款项日和国债项日的投入使用，为什么我国粮食“散货化”却成效平平？本文就此进行了详细分析。