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当前高校在内部管理控制方面面临十分严峻的问题与困难，整个内部管理控制工作处于“问题成堆，关键靠催/吹”的局面和现状，将这种现状解析到现实中，主要表现为高校在内部管理控制实际工作中都面临着“四大控制难题”，分析引起这些问题与困难的原因，则主要是由于高校内部管理控制的相关工作者在认识层面和实践层面上存在着不足，即在认识层面上存在“两个不完全假设”、“一个误解或偏差”以及“一个不到位”，在实践层面上缺乏一个良好的内部管理控制工作系统。面临当前现状，高校解决问题和改善现状的主要对策是：对学校的内部管理控制系统进行改造。进一步地，本研究在这一对策基础上分析了系统改造的方案及主要措施，并设计了用于改造的参考系统。