武汉市城中村改造问题研究

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自我国实施改革开放政策以来,无论是在发达地区还是欠发达地区的城市化进程都在不断加快,而“城中村”的问题也逐渐显现出来,“城中村”改造更是成为城市规划中一个不可或缺的一部分。由于城中村在建设管理、基础设施、环境卫生等方面出现了与城市建设脱节,严重影响城市形象,阻碍了城市的协调发展,在城市可持续发展规划的过程中必须要对其进行改造,加快城市化建设,改善人居环境,提高居民生活水平。然而,城中村改造并非易事,城中村改造工作不仅是一个拆迁和建设问题,更是一个复杂的社会系统工程。本文主要从把城中村改造作为城市规划这样一种公共政策的角度出发,通过在学习和借鉴国内外大中型城市城中村改造相关理论的基础上,特别是对国内有关城中村问题的研究进行了综合的整理,最终结合武汉市城中村改造的实际情况,对武汉市城中村改造问题进行了较为系统的研究,从而能够更清晰的把握城中村问题及其改造研究的脉络,以期能够更好的为城中村改造提出针对性的政策建议。本文分为五个章节。具体来讲:绪论部分,主要说明本文的立题背景、研究目的与意义,回顾国内外的研究进展,指出本文的总体思路、研究方法,确定研究主体框架;第一章,“城中村”基本问题简述。主要是对“城中村”的概念加以界定,并从空间、社会、经济以及人文四个角度阐述了其特征,阐释了“城中村”的形成与演变过程,具体分析了“城中村”形成的原因以及对城市发展的影响;第二章,武汉市“城中村”改造的现状。首先从宏观层面归纳了武汉市“城中村”分布以及改造的总体概况,在此基础上阐述了武汉市“城中村”改造的目标与原则,分析了“城中村”改造的动力及改造潜力,概括了“城中村”改造面临的几大难题;第三章,武汉市“城中村”改造的问题分析。此章主要从“城中村”改造利益主体利益博弈、改造模式、集体土地转制以及改造资金四个方面具体分析了武汉市“城中村”改造过程中存在的问题;最后,在改造问题的基础上,提出进一步完善武汉市“城中村”改造的政策建议,主要从集体土地产权转制及土地运营模式优化、改造资金筹措模式与选择以及土地资本运营等几个角度进行阐述,以期进一步提高改造的效果。
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