论文部分内容阅读
近几年来,我国房地产市场发展迅速、异常繁荣,但我们也清醒地看到,连年攀升的房价让购房者或者成为“房奴”或者只能“忘房兴叹”。国家虽然陆续出台了“国八条”、“国五条”等房地产市场调控措施,但成效并不显著。在这样的背景下,房产税作为调控房地产市场的手段之一引起了越来越多的关注。房产税在我国属于一个古老的税种,最早可追溯到周朝。我国现行的房产税法律制度的主要法律依据是国务院于1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》,该条例颁布至今已近三十年,很多制度设计已不适应我国经济社会发展的实际,相关的制度完善势在必行。本文正是基于此,探析我国现行房产税法律制度存在的缺陷,并试图提出相应的完善建议,以期对房产税的改革有所裨益。 论文分五个部分展开,第一部分引言主要介绍了本论文研究的理论意义与实践意义及采用的研究方法。论文第二部分是对我国房产税法律制度的阐述。该部分首先厘清了房产税法的概念与特征,其次对我国房产税的制度变迁进行了大致的勾勒,最后介绍了我国现行房产税的主要规定及上海市、重庆市房产税改革的主要内容。论文第三部分剖析了我国房产税法律制度存在的问题并试图找出问题的成因。论文第四部分以比较法的视角,介绍了域外几个典型国家的房产税立法并从中总结出我国可资借鉴的经验。他山之石,可以攻玉,以期对我国的房产税改革有所启发。最后一部分是完善我国房产税法律制度的建议。建议的提出从宏观和微观两个层面展开:宏观层面主要是提高房产税的立法位阶及赋予地方政府合理的房产税立法权;微观层面则是对房产税的具体税制要素,如纳税义务人、征税范围、计税依据、税率、税收优惠等方面提出了相应的完善建议。