供需均衡视角下学前教育需求研究

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学前教育需求是指需求主体(幼儿及家长)在一定时期、在我国政策和法律允许的范围内、在多重因素影响下能够且愿意购买的一定质量的学前教育服务。根据市场规律,学前教育供给方提供的服务应该了解并满足学前教育需求,特别是近几年,办人民满意的学前教育成为社会共识。本研究从供需均衡视角出发,了解学前教育主要需求以及影响需求的各项因素,在此基础上分析供给满足需求的程度,并以供需匹配度为问题导向,总结学前教育需求的一致性与差异性,最终提出满足学期教育需求、提高供需匹配度的建议。研究以杭州市X街道为例,通过问卷法和访谈法调查学前教育需求方(幼儿及家长)的需求,共回收家长有效问卷1318份、幼儿有效问卷254份。调查结果共有如下三部分:首先,研究者认为X街道家长需求既有一致性也有差异性:(1)家长对基本型需求具有一致性,即对幼儿安全需求、基本生理需求的一致性,基本型需求被满足后,家长才可能追求更高层次的需求;(2)七成以上家长择园类型为公办幼儿园;(3)家长支付学前教育成本的能力有差异,但多数高于目前公办园收费水平;(4)公办园和高社会经济地位家长的个性需求强烈;(5)家长期待社区能发挥应有的作用。其次,调查也反应了幼儿对游戏和探索的强烈需求,但是不同年龄、不同性别、不同园所间的幼儿需求存在差异性,主要体现在以下几方面;(1)幼儿探索需求与年龄呈正比;(2)女生对同伴交往的需求高于男生;(3)公办园幼儿需求普遍高于民办园幼儿需求。最后,在家长需求和幼儿需求的基础上,研究者通过建立数学模型的方法分析了X街道学前教育供给与需求之间的匹配度,结果显示X街道总供需匹配度分值为3.332(分值范围1-5),说明供需匹配度中等偏上,仍有待提高。研究以X街道供需匹配度略低为问题导向,立足学前教育实际需求,从政府和幼儿园的角度提出有效满足学前教育需求、提高供需匹配度的建议。首先,建立政府主导、多方协同参与的供给体系,具体措施包括:(1)在家庭支付能力基础上适度提高公办园收费,建立多方成本合理分担机制;(2)通过稳定均衡的财政投入促进多渠道供给,扩大普惠优质资源保障“可获得、可支付”的入园需求;(3)提升以教师队伍为核心的供给质量,贴合个性需求;(4)构建社区学前教育一体化。其次,幼儿园教育应以幼儿需求为基础,理性采纳家长需求,主要策略如下:(1)以游戏为主,根据幼儿的差异需求调整教育方式;(2)理性甄别家长需求,提供科学专业的学前教育服务;(3)发挥公办园的辐射作用,带动街道民办园共同发展。
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