企业集团决策权配置与技术创新

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在全球化进程不断深化、科技竞争日益激烈的环境下,中国企业迫切需要以创新为导向的资源节约型发展模式。自2015年5月中国政府推出《中国制造2025》时起,创新已经摆在国家发展全局的核心位置。根据紫金传媒智库2018年发布的中国A股上市公司创新指数500强,其中80%以上的公司是集团运营。企业集团创新能力作为一个国家创新体系的重要组成部分,它关系到中国经济转型的未来走向。虽然在国家创新发展战略推动下,中国企业的创新能力有所提高,但是在严峻的国际与国内形势下,现行中国企业集团的创新发展仍然面临诸多挑战。面对内外交困的环境,中国企业集团如何利用有效手段克服阻碍、抓住机遇,实现从“中国制造”到“中国创造”的转变,是呈现在政府、企业与学术界面前一个重大的现实问题。因此,研究企业集团的创新行为具有重要意义。2019年,李克强总理在《政府工作报告》中强调:“科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。”报告明确提出企业创新应该从决策权配置角度找寻路径。在管理实践中,权力集中可以保证政策的一致性,减少个人私利行为带来的整体损失,并且能够统筹资源,提高资源管理效率;权力的下放可以调动下层组织的积极性,并且确保决策权与决策信息的有效结合。映射到集团创新上,母公司向子公司的权力授予就是对创新激励、创新效率、创新协调以及代理成本的权衡。而这种权衡的结果如何?本文以2007-2017年我国A股上市公司为研究样本,以子公司人事管理权以及金融投资权作为决策权的代理变量,分析了集团内决策权配置与技术创新的关系。研究发现,决策分权更有利于子公司的技术创新。在影响机制分析中,我们发现决策分权通过提高子公司对市场的反应速度(决策效率)促进了技术创新。同时,结果显示,决策分权虽然有利于技术创新,但也会带来严重的代理问题。不仅如此,决策分权在提高子公司创新之时会损害母公司创新,但整体而言,决策分权对集团创新具有积极效应。最后,我们发现,决策分权对技术创新的影响存在行业差异:在重视基础研究的行业中,决策分权表现出负向影响。无论是决策权配置问题,还是技术创新问题,信息是问题的核心。在信息技术高速发展的时代,企业的决策方式、沟通方式、治理方式发生翻天覆地的改变。因此,我们不禁要问,信息环境的变化如何影响分权与创新的关系?从理论上看,信息环境主要通过分权承诺、信息租金、沟通成本、监督成本、协调成本、信息获取成本等对决策权与创新的关系产生影响。但是,每种机制的作用方向不同。其中,信息透明削弱了分权承诺与代理人的信息租金,对创新激励产生负面影响;沟通成本与信息获取成本下降后,信息既可以向高层传递,也可以向低层传递;协调成本减少后,组织就不再需要高层的集中统筹;监督成本减少后,高层越放心将权力下放。由此可见,我们并不能事先知道信息环境的最终影响。因此,本文对信息环境的调节作用进行了实证检验,结果发现,内部信息透明会削弱分权优势,外部信息透明能够增强分权优势。不仅如此,我们将信息类型进一步划分为决策信息与行为信息,研究发现,决策信息透明会削弱分权优势,行为信息透明能够增强分权优势。相较于单体公司,集团研发的主要特点是母子公司之间以及集团与外部之间存在着复杂的资源关系。在科学技术日新月异的今天,任何企业都不可能通过孤军奋战而维持长远发展,尤其是以研发为动力的企业集团。它们可以在集团内部与外部构建研发合作关系,以实现资源共享与优势互补。在这种背景下,决策权配置应该如何配合企业集团的合作关系?在实证研究的最后部分,本文检验了决策分权与集团研发合作的关系。结果发现,决策分权通过提高子公司建立研发合作的可能性,促进了子公司的技术创新;即便如此,决策分权并不适合作为研发合作的管理方式,相较之下,集权所带来的协调治理、博弈地位以及内部知识流动等优势更加突出。本文的具体结构安排如下:第一部分是绪论:主要从现实层面提出本文的研究问题,并总结本文的研究意义;接着界定了企业集团、企业集团决策权配置与技术创新三个概念;然后介绍了本文的研究内容与研究方法;最后总结了本文的创新与贡献。第二部分是文献综述:主要分为决策权配置相关文献、技术创新相关文献以及企业集团创新的相关文献。在决策权配置文献中又细分为决策权配置的定义与衡量以及决策权配置的经济后果;在技术创新文献中,又细分为技术创新的定义与衡量以及决策权配置与技术创新的关系;在企业集团创新文献中,主要介绍了集团化与技术创新的关系以及子公司自主权与技术创新的关系。最后对子公司权力与技术创新关系的文献进行了评价,总结了当前研究存在的问题。第三部分是理论基础:首先介绍了集团管控理论与研发治理理论等背景理论,然后从组织理论、产权分割、企业家精神以及信息权力四个视角对决策权配置与创新关系进行了分析。其中,组织理论主要从交易成本、组织激励、组织协调等方面来分析;产权分割视角从产权分割的动因出发,将产权分割理论与创新结合起来;企业家精神视角主要从资本异质性、权力对企业家精神的重要性、决策权配置与企业家精神(创新)方面进行分析;信息权力视角从信息与权力的关系、创新的信息特点、正式权力与信息权力的配置逻辑方面进行分析。第四部分是企业集团决策分权与技术创新:首先分别从传统组织理论以及新理论视角分析了决策分权与技术创新的关系,接着对上述问题进行了实证检验,并进一步探讨了决策分权影响技术创新的机制、决策分权所引入的代理问题、决策分权对母公司技术创新的影响以及分权效应的行业差异;最后根据研究结论提出对应的建议。第五部分是决策分权、信息环境与技术创新:这部分主要检验信息环境的调节作用。首先将信息环境分为内部信息环境与外部信息环境,分别对它们的影响机制进行了理论分析,并且提出了不同种类信息环境(决策信息与行为信息)对分权与创新关系的影响;接着对上述问题进行了实证检验;最后根据研究结论提出对应的建议。第六部分是决策分权、研发合作与技术创新:这部分主要检验决策分权与研发合作的关系。首先对决策分权与子公司研发合作的关系进行了理论分析;然后对研究假设进行了实证检验;最后根据研究结论提出对应的建议。第七部分是结论、不足与未来研究方向:对全文的主要研究结论、研究不足进行了总结,并展望了未来的研究方向。本文的创新与贡献主要体现在以下方面:首先,在理论上的创新与贡献:(1)跨学科研究决策权配置与技术创新关系。现有管理学类文献重视经验研究,缺少相关的经济学分析;经济学类文献重视理论分析,缺少相关的经验证据。管理类文献主要以激励理论为基础,经济类文献主要以信息成本理论、代理理论、专用性投资理论为基础,已有研究缺少对两类领域的融合。本文综合两类文献的理论工具,并且在此基础上提供经验证据,弥补现有文献的不足。(2)系统构建了决策权配置与技术创新关系的理论分析框架。现有文献缺少对决策权配置与技术创新关系的系统研究,本文从传统组织理论出发,结合产权分割理论、企业家精神理论以及信息权力理论,以多视角、系统性的方式为决策权配置与技术创新关系构建完整的理论基础。(3)深化了决策权配置对技术创新影响机理研究。本文从信息角度与研发合作角度对集团决策权配置与技术创新关系进行了深入分析,既丰富了集团管控相关研究,也丰富了集团创新以及研发合作相关文献。其次,在实证上的创新与贡献:(1)丰富了决策权配置的实证文献。与大量关于决策权配置的理论文献相比,实证文献数量较少,从决策权配置视角研究创新的实证文献则更少,本文研究将丰富决策权配置的实证文献。(2)实证上发现了一系列新结论。相较于前人文献,本文新增了决策分权对技术创新影响的机制检验,证实了决策分权能够提高决策效率,从而促进技术创新;同时,本文发现了分权与集权对不同创新类型的适用场景;另外,本文首次验证了信息环境在决策权配置与创新关系中的作用,以及决策权配置与研发合作的相互影响。(3)优化了部分代理指标。本文使用“子公司金融投资权”对决策权配置变量进行了补充;本文将信息种类划分为决策信息与行为信息,并为其找到合适的代理变量;另外,在研发合作的表征上,本文分别从专利特点以及研发数据特点构建了研发合作指标。虽然新指标存在瑕疵,但这种尝试对未来研究具有一定借鉴意义。
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