【摘 要】
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2014年党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。2016年9月,全国人大常务委员会授权最高人民法院和
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2014年党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。2016年9月,全国人大常务委员会授权最高人民法院和最高人民检察院在部分地区开展认罪认罚从宽制度试点活动,11月“两高三部”印发了关于在部分地区开展认罪认罚从宽制度试点工作的办法,自此,刑事案件认罪认罚从宽制度拉开了全面建设的序幕。现试点期限已满一年,本文以认罪认罚从宽制度的程序法为研究对象,主要运用了文献研究法、价值分析法、实证分析法、比较分析法、系统分析法等研究方法,对“认罪认罚”内涵和外延作了界定,并对认罪认罚从宽制度的程序性价值作了分析,在依据法学理论、试点发展情况和国外成功经验的基础上,对完善认罪认罚从宽制度的诉讼程序提出有益性建议。认罪认罚从宽制度的构建是一项把刑事宽容政策具体化、制度化的过程,在诉讼程序开始时,运用认罪认罚和不认罪认罚的标准,把刑事案件分化为普通刑事案件和认罪认罚刑事案件,由此实现案件繁简分流。针对认罪认罚案件构建认罪认罚从宽制度。认罪认罚从宽制度的诉讼程序包含刑事简易程序、刑事和解程序、刑事速裁程序、普通程序简化诉讼程序的一套系统的刑事诉讼程序。这套诉讼程序追求的直接价值目标是诉讼效率,实现司法公正基础上的诉讼效率。本文通过对我国认罪认罚从宽制度的理论学习和域外成功经验的考察,认为认罪认罚从宽制度适用范围不应受到限制,认罪认罚从宽的幅度应精细化,始终坚持“事实清楚,证据确实、充分”的标准以及明确司法职权来保障司法公正,以被追诉人的反悔权、上诉权和律师辩护权以及被害人的有效参与和司法意见来保障人权。此外,普通程序简化诉讼程序是指满足认罪认罚条件,但不适用刑事简易程序、速裁程序等情况下,适用的简化诉讼程序。本文对此程序的运行作了具体规划,以便完善认罪认罚从宽制度的程序保障。
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