国税部门是我国的重要经济职能部门,承担着“聚财为国”的光荣使命,其组织缴纳的税收收入是我国中央财政收入的最主要来源。基层国税部门是我国国税系统的“排头兵”、“桥头堡”,直接承担着组织税收收入的工作,其重要性不言而喻。但是,多年来受制于我国传统的行政管理模式的制约,一些基层国税部门在管理工作中缺乏一套行之有效的管理机制,造成工作的落实与执行参差不齐、时好时坏,逐渐出现了“疏于管理、淡化责任”的现象,无法持续提高管理质量和效率、无法持续提高公共服务水平。　　因此,在基层税务机关的日常管理工作中应尽快建立一套科学有效的绩效管理体系,使之既能保证目标与执行、结果与责任之间紧密联系,又能在评价与激励的管理上有所突破,用以解决当前“疏于管理、淡化责任”的现象。　　本文运用理论结合实际的方法,以绩效考核理论为主要依据,深入介绍了绵阳市涪城区国税局以税务精细化管理为契机,建立全员绩效考核管理体系,尝试解决基层国税部门出现的管理弊端的经验和做法,以试图找到适合普遍基层国税部门改变现状、持续提高管理质量和效率、持续提高公共服务水平的有效做法。　　本文对税务基层单位运用现代绩效管理理论、设计和完善符合自身特色的绩效管理体系具有一定的参考价值。