本文研究的是苏州IT产业集群的战略升级。苏州的IT产业经历了一段时间的发展,已经基本形成了一个集群的雏形,这不仅带动了苏州外向型经济的发展,同时也对苏州其他产业经济的发展起到了重要的带动作用。随着美国次贷危机的爆发,苏州IT产业集群发展存在的问题逐步暴露出来,在全球价值链重构的框架下,苏州的IT产业集群升级意义十分重大。地方产业集群的升级离不开本土企业的发展和壮大,这是产业集群发展的根本,否则将会地区经济外向依存度过高,没有主动权,产业空心化的境地;另一方面,产业集群的发展也无法与全球价值链的分工相隔断,封闭的发展方式无助于企业登上高平台与世界百强竞争。因此,一方面要挖掘地方产业集群的创新能力,增强自我发展、提高产业增加值;另一方面,通过提高创新能力,提高整个地区产业集群在全球价值链中的地位。苏州地方政府应该借鉴其他地区的经验,充分理解他们走过的发展路程,转变政府观念,有所为有所不为,结合当前的发展实际,抓住经济结构转型的机遇,为产业集群升级做好服务导向工作。