随着人们生活水平不断提高,各类公共问题也越来越多,出现带有“外溢性”和“区域性”性质的问题,特别是跨行政区的流域水环境问题最为突出。水资源具有流动性和公共物品属性,而在压力型体制下各地方政府成为“理性经济人”,为达到自己“区域经济”的最佳效益,采取各种方式来减少自己的成本,把当地的经济发展费用转移到其他区域。对于跨域水污染治理,我国实行的是流域治理与分区治理,在这样的分割型流域管理模式下,单一的部门和地方政府的管理措施无法对跨行政区划的水污染进行有效控制,并且流域内各地方政府为了促进当地GDP发展,会将生活污水、工业废水等污染转嫁给下游,导致流域水污染的“公地悲剧”。20世纪90年代后,大汶河流域的水污染日益严重,水生态系统受到了极大损害。所以,对跨域河流污染的地方政府合作治理研究,是当下生态文明建设的重要课题,特别是在生态振兴视角下,紧扣新时代乡村振兴要求,对提高政府合作治理能力的研究上显得尤为重要。本文以地方政府合作治理大汶河水污染为研究对象,采用文献研究、实地调查、案例分析等研究方法,运用公地悲剧理论、府际关系理论、协同治理理论等,从合作治理的视角对地方政府合作治理跨域水污染问题进行了深入的理论和实证研究,通过分析大汶河流域内八个县市区政府的治理行动,及依托生态补偿机制、“河长制”进行的合作,结合大汶河海子河段水污染实例,研究发现地方政府在合作治理大汶河水污染中存在“河长制”执行过程中效率低下、权责不明晰,地方政府动员社会参与度不高等问题,深入挖掘问题背后存在的压力型体制、分割型流域管理机制、维护地方政府合作的法律规制欠缺、保障性机制缺乏等原因,并得出研究结论,从增强地方政府合作理念、加强地方政府体制建设、设立统一的流域管理机构,完善信息共享、公众参与、市场化运作等机制方面,就地方政府合作治理大汶河流域跨域水污染提出了切实可行的政策措施,为其他跨域河流的治理提供借鉴,推动我国生态文明建设。