【摘 要】
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社会保险是我国覆盖人群最多、最广的保障体系,是人民群众的基本福利,在维护国家稳定,推动经济平稳运行和保障人民生活等方面都发挥着重要作用,它既满足了人民群众美好生活需求,又有效提升了人民群众获得感、幸福感和安全感。当前社会保险事业飞速发展,基金规模明显扩张,保障水平明显提高,但近年来,我国违反社会保险制度事件频发,严重影响社会保险基金的安全完整性,也危害了公众利益。究其原因,我国的社会保险评价还未形
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社会保险是我国覆盖人群最多、最广的保障体系,是人民群众的基本福利,在维护国家稳定,推动经济平稳运行和保障人民生活等方面都发挥着重要作用,它既满足了人民群众美好生活需求,又有效提升了人民群众获得感、幸福感和安全感。当前社会保险事业飞速发展,基金规模明显扩张,保障水平明显提高,但近年来,我国违反社会保险制度事件频发,严重影响社会保险基金的安全完整性,也危害了公众利益。究其原因,我国的社会保险评价还未形成完整的体系,且目前学术界对社会保险评价体系相关的研究和成果较少,对于社会保险基金项目绩效评价方法也没有相应的标准。因此,构建完善的社会保险评价体系以规范社会保险发展尤为重要。为此,为提高社会保险基金的安全性,切实保障人民利益,本文拟挖掘社会保险基金项目绩效影响因素,在此基础上构建一套适用于基层管理部门的社会保险基金项目评价指标体系,以保证基金能够稳定合规运行。通过对国内外社会保险基金相关文献以及现有政策的研究,较全面地了解社会保险基金的发展现状,在理论的指导下,通过询问专家以及采用文献分析法筛选出社会保险基金项目绩效影响因素。利用筛选出的因素,以着眼管理运行,结合风险管理,注重可持续性为设计思路,构造了以财务、社会公众、内部管理、学习与成长四个维度为骨干,14个二级指标和27个三级指标为具体指标的绩效评价指标体系。使用DEMATEL梳理出指标间的关系,绘制因果图,然后运用ANP模型计算出权重,最后结合两种方法计算出混合权重。以X地区为例,采用云模型,对X地区社会保险基金项目进行绩效评价,评价等级为良且向优靠近,结果表明X地区社会保险基金发展状态较好,也说明了本文研究构建的评价指标体系较为科学。根据评价结果的分析发现存在基金运行可持续性较低、绩效管理意识较差等情况,并据此提出了相应的改进建议。
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