【摘 要】
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随着S市社会经济的发展和城市规模的扩大，S市市民日常出行对机动化的需求与日俱增。但由于城市公共交通系统尚不完善，S市私人小汽车的消费需求越来越旺盛。旺盛的消费需求和不断下降的购车成本使得S市机动车拥有量，特别是汽车拥有量迅猛增长，于是出现了相对机动车快速增长的一个滞后效应的问题——停车难。近年来，S市政府开始重视对城市停车的管理，通过新增道路停车泊位、协调商业综合体等开放部分停车泊位供市民使用、建
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随着S市社会经济的发展和城市规模的扩大，S市市民日常出行对机动化的需求与日俱增。但由于城市公共交通系统尚不完善，S市私人小汽车的消费需求越来越旺盛。旺盛的消费需求和不断下降的购车成本使得S市机动车拥有量，特别是汽车拥有量迅猛增长，于是出现了相对机动车快速增长的一个滞后效应的问题——停车难。近年来，S市政府开始重视对城市停车的管理，通过新增道路停车泊位、协调商业综合体等开放部分停车泊位供市民使用、建设立体停车场等措施加大对停车设施的供应，但停车设施增加的速度远不及汽车拥有量的增长速度，城市停车设施紧缺情况日益突出。而停车设施作为准公共物品，如何利用政府和市场两只手平衡发展，对于解决城市停车管理问题也尤为关键。
本文以S市中心城区北岸停车管理为研究对象，通过对中心城区北岸汽车保有量、现有停车设施和停车管理情况进行分析，总结出目前S市中心城区停车管理存在的问题主要有：停车设施紧缺导致大量车辆无序停放、停车收费政策没有落到实处、违停车辆安全无法得到保障且危及道路交通安全、公共停车设施被私占等四个方面。而这些问题主要是由于公共停车设施供给中的政府失灵、停车政策制订过程中的政府失灵、停车设施的管理失灵和配建停车设施的低效利用等四个原因造成的。因此，本文在归纳总结国内外相关停车管理经验的基础上，以准公共产品及其供应方式等相关理论为依据，从推动停车设施建设民营化以解决停车供给中的政府失灵、加强停车管理以适应城市停车现状、改变公共停车设施供给方式以缓解停车设施的浪费性使用和利用政府特权优势提高配建停车设施利用率等四个方面提出对策建议，希望为S市中心城区北岸停车管理提供一个新思路。
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