20世纪末，随着互联网在中国的蓬勃发展，国家政策对电子商务的扶持，公众网络意识的提升，在完善电子商务环境下，越来越多的人参与到电子商务的发展当中。在这个生态体系里，电子商务相关的政策和规则影响着每一个生态参与者的生存方式和生产方式，通俗地说，决定着每一个参与者的玩法。致力于提供电子商务基础服务和当前国内最大的电子商务交易平台，阿里巴巴其电子商务政策的制定和调整，影响着亿万级别的电商和网民的利益。在多种因素的作用下，现阶段电子商务政策制定中的公众参与，表现出快速发展的势头，同时也存在诸多矛盾和问题。深入系统地探讨这些问题，理性思考并探索问题的解决渠道，对电子商务政策中的公众参与研究具有现实的指导意义。　　本文在宏观把握、充分借鉴前人研究成果的基础上，以阿里巴巴的电子商务政策为例，探讨我国电子商务政策制定中的公众参与问题。首先分析我国公众参与电子商务政策制定的价值，认为我国电子商务政策的公众参与，不仅有助于民主理念的实施在实践中提高，真正贯彻互联网开放、透明、分享的原则，并且对制订出科学、合理、公正的电子商务政策具备重大的现实意义。其次分析了当前我国电子商务政策制定中公众参与问题的现状和问题。最后，针对这些问题及其成因，从决策主体、决策客体、文化建设方面，尝试阐述了我国电子商务政策制定中公众参与问题的发展和完善之路。