基于优化营商环境下的政务诚信法治化构建研究

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诚信是中华民族的传统伦理道德,是社会经济交往中要遵循的最基本的行为准则,在中国人的价值体系里处于核心地位,在历来传统的诚信文化中,政务的诚信始终占据的重要地位。新时代中国经济提质增效尤为迫切,营商环境作为国家的重点建设领域,总书记多次强调营造良好营商环境在当前形势下的重要作用,是实现国内外双循环发展的重要环节,政务环境作为营商环境的软环境之一,是营商环境优化的核心,政务诚信在新时代也被赋予了更多内涵。尽管当前各地政府积极落实国家政策,加强政务诚信法治化建设,但仍存在“新官不理旧账”,政策执行不力,稳定性弱等问题,严重阻碍我国营商环境的优化进程。本文从法治角度出发,认为仅仅靠内在的道德手段来规范政务诚信的方式早已不能满足当前维护经济秩序的需要,在传统道德规范的范围内独自循环,完全靠政务人员自身品德修养,是难以维系政务诚信体系的,更需要采取法治手段,在法治的框架内加以规制完善。政务诚信建设作为当代中国社会信用体系建设的“龙头”,对促进社会市场经济平稳健康发展至关重要,其法治化进程迫在眉睫。本文立足于优化营商环境的大背景下,通过文献分析法等方法,明确政务诚信法治化构建的基础理论,分析政务诚信法治化与优化营商环境之间的关系,采取问卷调查的形式,发现政务诚信法治化当前仍普遍存在的问题,分析影响政务诚信法治化进程的相关因素,从立法、执法、司法、守法方面提出了相关政务诚信法治化的构建对策,在立法上要完善政务诚信法律体系、健全政务诚信配套制度、执法上促进行政执法法治化、在司法上要打击政府失信的行为,在守法方面要强化公务员的诚信建设,提升公务人员诚信意识。从多维度视角,探索政务诚信法治化构建的有效路径,更好的维护亲清的政商关系,为营商环境优化提供更坚实保障。
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