城市轨道交通建设融资模式研究

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城市轨道交通作为城市基础设施,同时具有公共产品和私人产品的特性,又不同于纯公共产品和私人产品,属于准公共产品。其性质决定了城市基础设施建设融资渠道狭窄。目前国内正引入并实施的“公共民营合作制”融资模式是解决政府在这方面财政困难的有效途径之一。本文通过借鉴国内外轨道交通建设融资的相关经验,分析了目前我国城市轨道交通建设融资存在的问题和原因;提出了改善我国城市轨道交通建设融资环境的对策,认为解决轨道交通建设融资难题主要是政府角色的转变和完善相关法律、制度。由此,本文提出了可供长沙市轨道交通建设参考的融资模式选择思路,在此基础上设计了融入以融资租赁、资产证券化为主的切合长沙市实际的轨道交通建设“公共民营合作制”的融资初步方案。
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