意大利残疾人就业权利法律制度研究

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残疾人在社会上是一个边缘群体。残疾人在社会上是一个边缘群体。根据世界卫生组织(WHO)2021年提供的统计调查,世界人口的15%(即超过10亿人)至少受到一种残疾的影响,这个数字本身就很高,而且由于全球老龄化以及其他各种造成残疾的因素将带来新的残疾,这个数字还会成倍增长。根据中国残疾人联合会(以下简称“中国残联”)发布的数据显示,截止至2010年末我国第六次人口普查,我国的残疾人数量已经超过8500万,占我国总人口约6%的比例。残疾人数量还在逐年增长,但是对于残疾人这一弱势群体的关注还比较少。残疾人是社会中的弱势群体,促进残疾人就业,是维护残疾人劳动权益、改善残疾人生活条件、促使残疾人自我价值实现的基础,有利于残疾人物质精神水平和社会地位的提升。同时提高残疾人就业率和就业能力对于社会的进步和发展也有着非常重要的意义,可以充分衡量出一个国家的文明程度、法治程度和民主程度。从占比上来说,意大利的残疾人占全国总人数的比例和我国比较接近,为5.2%。论文使用按法律内容分层分析的方法和文献分析法,从对意大利有影响力的国际立法、欧洲立法再到意大利国内的立法,可以观察到意大利人民乃至世界人民对残疾人观念的态度转变。其中结合意大利的残疾人就业权利保障制度的相关法律法规的具体规定,概览其从残疾人类型划分、立法内容到社会观念的转变,分析该制度在意大利的具体实践表现,例如残疾人就业权利如何在法律中体现,作为残疾人家庭的一员其权利如何保障,雇主对于招聘残疾人有何种法定的权利和义务以及细化到地区实践上是如何通过各种组织和机构开展的。在意大利,保护残疾人工作权利的实践也是在第68/99号法律框架下开展的。这部法律与其他法规一起,包含了在保障残疾人工作权利的过程中,残疾雇员及其家庭受保护的所有福利和权利,以及雇主应承担的义务和利益。多年来,这部法律得到了广泛的修正、补充和解释,特别是增加了对残疾雇员及其照顾者的保护,并力求确保雇佣他们的企业保持经济活力。残疾人群体受到的关注度较低,这也是导致他们较少获得就业帮助的原因,这导致了他们的贫困以及管理自身的残疾状况的进一步困难。弱势群体是社会群体不可分割的一部分,一个地区越重视弱势群体的生存和安全,该国家或地区的经济发展和文明程度就越高。残疾人是弱势群体中最具代表性的群体之一。改善残疾人就业是解决残疾人生存问题、实现个人价值的主要途径。只有通过稳定的就业,残疾人才能寻求所有公民都应享有的独立和自主。残疾人的未来就是国家文明程度未来提升的基准,展望未来残疾人制度可完善之处,就提高残疾人就业权利保障提出可实践的建议。希望能通过对残疾人群体就业保障的研究,提高对弱势群体的关注。
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