随着我国改革开放进程的不断深入,在经济体制由计划经济向市场经济转轨的过程中,商业贿赂成为经济运行中危害正常秩序最为严重的“潜规则”,它扰乱了市场竞争秩序,加剧了行业不正之风,滋生了腐败现象,已到了非治不可的程度。作为国家市场秩序监管执法机关,工商行政管理部门承担着查处商业贿赂的重要职责。工商部门在对商业贿赂实施行政处罚时,由于多种因为,产生了诸如滥用行政处罚自由裁量权、以罚代刑等问题,严重影响了商业贿赂的有效整治。因此,对商业贿赂的工商行政处罚问题进行研究,是非常迫切和需要的。本文笔者从工商行政管理执法实践出发,通过比较分析、案例分析、实证研究等方法,尝试探讨规范商业贿赂的工商行政处罚的有效途径。文章分为四章,第1章先是从商业贿赂的概念、构成要件入手,分析商业贿赂的若干表现形式及其特点,进而分析商业贿赂的工商行政处罚的定义、法律依据,并对商业贿赂的工商行政处罚与刑事处罚、其它行政处罚进行比较区分。第2章以广州市工商行政管理局的工作实际为例,详细分析商业贿赂的工商行政处罚的现状,提出目前商业贿赂的工商行政处罚存在的问题。第3章试图从外围环境、立法与执法上探讨商业贿赂的工商行政处罚存在问题的成因。第4章研究提出完善商业贿赂的工商行政处罚的对策,一是完善立法,为工商行政处罚提供法律保障,二是整合各方资源,为工商行政处罚营造良好执法环境,三是提高人员素质,建立高效的执法队伍,四是健全执法机制,有效查处商业贿赂,五是强化执法监督,确保工商行政处罚到位。