【摘 要】
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集体协商制度作为市场经济国家劳动关系制度的核心,确立了劳资双方的议事规则,并通过这种规则的运用,劳资双方彼此让步和妥协,签订具有约束力的协议,进而极大地稳定了劳动关系、缓解了社会矛盾。而集体协商主体制度是集体协商制度中最基础、最根本的制度。我国虽然早已对集体协商制度进行了法律规定,但目前来看,有关集体协商主体制度的研究较少,存在理论不足、立法缺位等问题,这也使得实践中集体协商流于形式,无法发挥其应
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集体协商制度作为市场经济国家劳动关系制度的核心,确立了劳资双方的议事规则,并通过这种规则的运用,劳资双方彼此让步和妥协,签订具有约束力的协议,进而极大地稳定了劳动关系、缓解了社会矛盾。而集体协商主体制度是集体协商制度中最基础、最根本的制度。我国虽然早已对集体协商制度进行了法律规定,但目前来看,有关集体协商主体制度的研究较少,存在理论不足、立法缺位等问题,这也使得实践中集体协商流于形式,无法发挥其应有的作用,因此,需要对其进行进一步的研究与完善。基于我国集体协商主体制度的现状,本文将从四个部分着手阐述对集体协商主体制度的完善。首先,是对集体协商主体制度的概述,其中重点是对集体协商主体确定的不同理论进行介绍,并在此基础上提出自己的观点,本文赞同集体协商劳方主体的确定适用“同一说”,资方主体的确定适用“组合理论”,政府作为特殊主体应适用“现代政府职能理论”。其次,着重分析了我国集体协商各个主体在立法领域的现状,例如,工会的独立性缺失、雇主组织缺位、政府的角色定位模糊、各方主体的权利义务与法律责任规定不完善等。接着,为合理有效地解决我国集体协商主体制度存在的问题,对国外相关的立法经验进行介绍,其劳资双方独立地位的确立、政府角色的明确、主体权利义务和法律责任的规定为我国立法的完善带来了一定的帮助。最后,在借鉴国外立法经验并立足于我国国情的基础上,提出了完善我国集体协商主体制度的建议。比如,保障工会独立于雇主、确立符合我国国情的雇主组织,保证政府角色的归位;完善各方主体的权利与义务,如:完善工会的代表权、界明雇主拒绝协商的行使条件、完善雇主的信息披露义务以及双方主体的诚信协商义务;强化劳资双方法律责任的承担等。总之,通过分析我国目前立法存在的不足,对集体协商涉及的各个主体从多个方面进行分析,包括协商主体的权利、义务以及法律责任,并对此提出完善建议,构建符合我国国情的集体协商主体制度,进而突破集体协商面临的现实困境、推动我国集体协商制度的发展。
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