在知识经济时代,企业间的竞争更多的体现在技术水平和管理水平的竞争,而决定这两方面水平的核心是人力资源管理水平,人力资源对企业实现战略目标越来越重要。这使许多企业认识到人力资源优势是企业中最核心的优势,人力资源是构成企业核心竞争力的关键性战略资源。对于逐步面临市场竞争的公用企业而言,如何提高人力资源管理水平,建立高效的人力资源管理体系,成为公用企业的迫切任务。成都城市燃气有限公司作为有40年历史的一家公用企业,具有公用企业的典型特征,既继承了国有企业的优良传统,也留下了国有体制下的一些弊病,尤其是国有企业体制下的人事管理体系已经不能适合现代企业的要求,急需转变为现代人力资源管理体系。本文应用人力资源管理理论,使用系统分析方法,以成都城市燃气有限责任公司为例,从员工招聘、培训、职业生涯管理、绩效考核、薪酬制度等方面对公用企业的人力资源管理体系进行分析,并提出现有体系存在的问题,包括没有正确的人力资源管理观念,缺乏人力资源规划,没有科学的聘用体系,职业生涯管理缺失,员工提升渠道单一,教育培训没有规划,绩效考核流于形式,薪酬福利制度缺乏激励作用等。针对这些问题,本文提出了对应的解决方案,包括树立正确的人力资源理念,制定人力资源规划,建立科学的招聘体系,建立职业生涯管理体系,拓展员工上升渠道,建立人才储备机制,完善绩效考核机制等。本文从人力资源理论入手,结合成都城市燃气有限责任公司的人力资源数据进行分析,对如何提高公用企业人力资源管理水平进行了有益的探索。