人是生产力诸要素中最基本、最活跃的因素。二十一世纪是人才竞争的世纪，谁拥有了人才，谁就拥有了制胜的主动权，谁就拥有了未来。随着社会进步和改革开放的不断深入，企业尤其是国有大型企业普遍面临经济体制转轨和建立现代企业制度的挑战，如何搞好搞活国有大型企业，使之在市场中立于不败之地，打好企业改革这场攻坚战，是摆在国有大型企业面前的一道严肃而艰巨的课题。这就需要拥有一批高素质的企业管理者——企业高级管理人才。 本文分为四个部分：第一部分在阐述现代企业管理特点的基础上，指出了企业高级管理人才的地位和作用，企业高级管理人才与企业家不同，从广义上讲，高层管理者包括企业家，一个企业光有优秀的企业家是不够的，必须有一大批与之能够相互配合的一般高层管理者，他们分布在企业领导核心及各个业务部门，为企业的整体运行发挥着重要作用。相对企业家队伍建设而言，企业高层管理人才队伍建设研究更具有广泛性和普遍意义；第二部分对山东国有企业高级管理人才的现状和特征作了具体的描述。山东国有企业高级管理人才具有很强的政治思维能力，爱岗、敬业，有自成体系内涵深刻的经营哲学、明显的个性特征和较强的人格魅力。同时也有文化素质不很高，知识结构有待改善，市场运作经验积累有限等不足；第三部分，提出了国有企业高级管理者能力开发体系构建，包括培训需求分析、培训目标、培训计划等。同时强调应淡化轮训，强化调训，把高层管理人才的能力提高与岗位需要紧密结合起来，变被动受训为主动求学；第四部分为国家对企业高级管理人才能力开发的环境培育，主要提出两个转变，一是由行政指派向市场配置转变，二是由内部培养向职业经理人制度转变，同时逐步建立高级经理人才网络，完善宏观调节与控制机制。