新媒体时代检察机关舆情应对研究 ——以正反两起涉检舆情事件为例

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随着新媒体时代的来临,网络话语权开始变得多元化。微信朋友圈、微博热搜等新媒体凭借其优势逐渐成为民众表达诉求、议程设置的平台。同时,新媒体的出现带来了舆论监督的新力量,也为司法回应带来了新的机遇和挑战。加之司法程序的公开,许多司法案件越来越多地被公众暴露在媒体之上,检察机关作为司法程序的重要一环,其刑事司法活动逐渐成为社会舆论和网络监督的焦点。人民检察官在履行法律所赋予的监督职责时,由于职业的敏感性与特殊性,让检察机关时刻处在新媒体舆论的核心。在新媒体的大背景下,检察机关在坚持司法独立、维护法律公正的同时,如何及时高效地回应公众、树立检察机关的司法权威,如何如何及时回应新媒体的舆论关切、正确引导与消除舆情影响成为新媒体时代涉检舆情应对新的挑战。本研究以检察机关近两年来鲁山县人民检察院未成年强奸不当宣传引争议的失败案例与昆山“正当防卫”反杀案的成功案例为研究对象,在现有文献的基础上对基层检察机关舆情应对进行探讨,从合作治理理论、议程设置理论以及公共安全管理中的工具主义理论知识入手,采用文献研究法、案例分析法、对比分析法等,将理论与引发舆情的司法案例进行结合,分析了其困境和产生的原因。研究主要发现,检察机关在舆情应对方面存在“1、体制机制不完善2、舆情意识淡薄3、舆情应对能力缺乏”等方面的问题与困境。进一步分析发现上述问题是由以下几个方面的原因导致的:1、在与西方部分国家网络舆情应对的立法方面,中国存在法律体系的设置问题;2、从内部行政权力组织结构和管理模式方面看,检察机关在网络舆情处理上受上级机关与同级领导部门的制约,造成应对主体多元协同不足;3、从检察机关内部来看,由于主体应对舆情能力和舆情意识的缺乏,导致行为不规范引发舆情。案例研究表明,不同的舆情应对方式对舆情发展产生完全不同的结果,同时也产生截然不同的社会影响,因此,对于涉检舆情应对现状和对策具有很强的研究意义。最后,针对理论的假设与研究发现,根据检察机关两起案例中出现的舆情应对危机形成研究结论,本研究认为可以从以下几个方面来加强优化检察机关舆情应对:1、完善新闻发言人体系2、构建舆情应对合作平台体系3、加大立法打击力度4、完善网络舆情监测体系。
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