论发回重审

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发回重审作为一项重要的诉讼制度,是上级法院行使审判监督权最直接、最具体的表现,其目的在于保障裁判的公正性。但近年来,理论界和实务界对这一制度的质疑颇多。从司法实践来看,发回重审制度存在着诸多缺陷,立法的滞后性使得该制度不能适应形势的发展。发回重审的具体标准规定得比较模糊,缺乏客观性,也导致了发回重审在实际操作中的不稳定性和随意性。发回重审违背了公正与效率的要求,它使得诉讼返回到起始状态,作程序性重复,造成一些案件久拖不决。发回重审所体现的救济性是消极的,它所要实施的司法救济需迂回到一审法院来进行,二审法院的审判职能在此时被闲置。发回重审的不可诉性也导致了无监督性。我国现行法律没有规定任何机制来评价发回重审本身的正确与否。这样就导致发回重审具体适用中的无监督性,容易造成司法腐败。本文通过实证调研,深入分析了该项制度在审判实践中的运行状况,发掘出其中存在的问题,并提出个人粗拙建议,以期对完善民事诉讼程序、促进司法公正和效率有所裨益。
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