贫困问题在全球具有普遍性,是当今世界面临的最严峻的问题之一。近年来,我国随着全面建成小康社会的临近,国家高度重视扶贫工作,制定脱贫攻坚战略,不断加快脱贫攻坚进程,取得了历史性成就,贫困发生率大大降低,农村贫困问题在一定程度上得到较大解决。然而,精神贫困问题成为当前我国农村反贫困一个重要阻力,反贫困进入啃硬骨头、攻坚拔寨阶段。本论文主要研究农村贫困户精神贫困问题,选取江西省D县作为调查地点,调查发现,随着脱贫攻坚的不断深入,D县的脱贫目标逐步实现,贫困村和贫困户陆续实现脱贫,贫困发生率降至0.43%。但在目前,D县脱贫工作仍是建立以政府部门行政手段为主导的路径上,农村贫困户脱贫内生动力不足,在脱贫即脱政策前提下,贫困户表现出过于依赖脱贫政策、对自身困境存在畏难心理或者甘做旁观者等精神贫困状态。究其原因,一是贫困户脱贫的主体性缺失,二是精准识别、精准脱贫中“精英俘获”导致的不公平,三是贫困户的带宽负担被忽视,四是贫困户对风险的抵抗能力更弱。本研究以可行能力理论为基础,针对贫困对象的“志智缺失”、“等靠要”懒惰思维和畏难、怨天尤人等精神贫困问题,从政治自由、经济条件、社会机会、透明性保证和防护性保障五个方面分别结合赋权理论等其它理论,提出了具体的对策措施:一是政治自由方面,对策包括提升贫困户的主体性、健全多元帮扶体系、对政策和制度进行整合、加大精神文明创建等。二是经济条件方面,对策包括加强劳动技能培训、完善贷款施行办法、健全有条件的现金转移支付方式等。三是社会机会方面,对策包括推进农村教育更高质量和更加公平、完善公共文化服务体系、强化农村信息化服务体系等。四是透明性保证方面,对策包括加大基层贫困治理事物的公开度、推进政府部门“三务”公开、健全监督体系等。五是防护性保障方面,对策包括强化贫困群体医疗保障、加强社会保险体系建设、加强社会救助制度建设等。