行政上的集权和财政上的分权相统一直是我国政治和经济运行的主要特点,这一政治模式对我国经济发展做出巨大贡献。但这样的政治体制也是造成政府间税收竞争的主要原因。1994年我国进行的分税制改革赋予地方政府更大的税收裁量权。过去,由于我国的行政上的集权主要体现在官员的任命和考核方面,中央政府拥有任命地方政府官员的绝对权,地方政府官员只有达到GDP为核心的考核要求才能获得较大的晋升空间。为使辖区GDP增速能够达到考核标准,地方政府会利用财政上的权力进行竞争。在税收方面主要表现在降低辖区税负以吸引外来资本助力发展辖区经济。这在一定程度上使我国经济发展呈现高投入、高消耗且高污染等问题,环境问题日渐显现。总而言之,税收竞争在促进经济发展上功不可没,但是其副作用也逐步凸显,尤其体现在环境污染方面。文献梳理研究发现,国内外多数研究围绕财政分权、税收竞争与环境污染三者之间的关系展开。但是对于具体关系的研究,不同文章的结论呈现多样性。为得出税收竞争影响地方环境治理这一主题的更加肯定的答案,本文展开研究。主要为基于我国财政分权的制度背景,探讨了我国财政分权、税收竞争和地方政府环境治理三者之间的关系,并分析了税收竞争对地方环境污染的影响机理。现状分析部分使用图表、列举等方式分类展现我国财政分权、税收竞争、环境污染和地方政府环境治理力度的现状。在实证分析部分,本文通过对2003年至2016年14年间276个地级市的空间面板数据进行实证分析,发现地区间税收竞争、环境污染存在显著性相关关系;交互效应模型结果显示税收竞争对环境的正向影响水平通过财政分权通道被加强;异质性分析部分回归结果展示了我国税收竞争对环境的正向作用程度在东中西部地区,其中中西部地区影响水平较高,东部地区影响水平较低;最后的中介效应模型结果显示,环境治理力度是政府间的税收竞争影响环境的部分中介变量。基于上述结论,本文针对我国的税收竞争现状、财政分权现状以及环境污染和环境治理现状提出相关建议。认为在规范税收竞争上,应当限定地方政府制定税收优惠的范围,税收优惠政策应当向低污染企业倾斜等;在规范考核机制方面,在保持经济增长为主要考核标准的基础上政府应当适当将环境质量纳入官员考核权重;在环境治理方面,中央政府应当充当集权人的角色,牢牢把握环境治理主动权,以及建议多部门通力合作致力于环境污染治理等,以期为打造绿水青山的美丽中国创造有利条件。本文不足之处主要在于未区分税种进行分析。这主要由于数据获得原因,希望未来能够通过调研等方式获取市级层面的具体税种的数据,并进行深入分析。