所得税税收优惠政策对企业创新能力影响研究——以集成电路行业为例

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dgjklfkgl
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技术创新是企业维持市场竞争优势的法宝,同时也是促进我国经济可持续发展的源泉。“十四五”规划明确把创新摆在各项任务的首位,提出要增强企业创新能力。集成电路产业的发展壮大对推动我国经济增长和维护国家安全有很大作用,集成电路行业是国家战略性、基础性产业,发展该行业已经上升到国际战略高度。通过近些年的发展,我国集成电路行业发展成效显著,但是依旧存在关键核心技术仍未突破、产品总体依旧位于中低端等问题,只有提高集成电路企业的创新能力,这些问题才能真正解决。为鼓励我国集成电路企业进行创新性发展,国家制定了多项税收优惠政策,因此对税收优惠与集成电路企业创新能力的关系展开研究,对于了解实施的税收优惠政策效果有重要意义,且可以凭借研究成果提出优化调整该行业的税收优惠政策建议。本文从产业链的角度出发,对税收优惠与集成电路企业的创新投入和创新产出的效果进行分析,并且进一步研究税收优惠对于不同环节的集成电路企业的影响。本文先对企业创新能力、税收优惠和集成电路有关概念进行定义说明,并通过市场失灵理论、技术创新理论等阐释企业创新的重要作用以及政府对创新活动提供税收优惠政策的原因,总结得到税收优惠对企业创新发挥作用的机制。其次对我国集成电路行业的创新情况进行分析,发现集成电路行业目前存在研发资金投入不足、专业人才缺口巨大以及高端技术仍未突破等问题,同时还分产业链环节、分税种总结了我国集成电路行业目前适用的税收优惠政策,并指出其目前税收优惠政策所存在的不足。然后建立模型,运用2016-2020年集成电路上市公司的数据进行实证研究,对现行税收优惠政策对集成电路企业的创新能力的作用进行检验并进行稳健性检验。最后还选取了处于集成电路产业链不同环节的公司进行个案研究,探究税收优惠政策对不同环节企业的效应是否相同。结合实证研究与案例研究的结果,最终得出结论:总体而言,税收优惠对集成电路企业的创新资金投入有显著正向作用,但是对于集成电路企业的创新人员投入的作用效果不显著;此外,税收优惠对集成电路企业的创新产权产出的激励作用也不显著;最后分产业链环节而言,税收优惠对集成电路设计企业创新能力的作用优于对集成电路封装测试企业。本文最后对集成电路行业发展领先的国家实行的促进该行业发展的税收优惠政策进行回顾总结,基于之前发现的我国集成电路行业税收优惠政策存在的问题,提出完善我国集成电路行业税收优惠政策体系的建议。
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