随着中国特色社会主义市场经济体制逐步建立和完善,我国之前延用的国库分散管理制度已越来越不适应发展的需要。这种财政资金通过多重账户分散支付的运行方式会导致财政收支活动不透明、财政收支信息反馈迟缓、国家财政资金流失、腐败滋生等一系列问题。因此,国库收付管理体制改革势在必行。2001年,我国财政部和中国人民银行共同下发了《财政国库制度改革试点方案》,这标志着我国建立适应社会主义市场经济条件的新型财政国库管理制度改革正式启动。财政国库管理制度改革十八年来,虽然取得了显著成效,但基层财政国库管理制度的推行依然存在一些问题。因此,本文围绕“发现基层财政国库集中支付制度改革中实际存在的问题”、“分析影响改革有效程度的因素”、“针对这些因素提出相应对策”三个主题,对基层财政国库集中支付制度改革进行广泛研究。首先,采用文献研究法,系统梳理了国内外相关研究成果以及改革成功案例,把握国库管理制度改革的整体方向。其次,运用问卷调查法,面向基层财政工作人员展开调研,了解国库集中支付制度施行情况与工作中的实际问题。再次,采用Likert量表研究方法,提出假设,建立多元线性回归模型,分析论证了财政资金使用效率、财政资金监管、财政资金支付、财政业务培训对基层国库集中支付制度改革有效程度的影响。最后,听取相关意见,总结成功经验,提出关于提高财政资金使用效率、加强财政资金监管、完善财政资金支付、强化财政业务培训等改善基层财政国库管理工作的建议与措施。希望能够为财政部门进一步调整国库集中支付制度以及提高财政资金管理使用水平提供依据。