【摘 要】
:
惩戒事由是律师惩戒制度的重要内容之一,也是主管机关做出惩戒决定的前提。惩戒事由的正确适用既可以实现惩戒制度的功能,也有利于维护司法公正和程序正义。当前我国律师惩戒实践中,惩戒事由的适用与立法原意产生偏差,不仅有违惩戒制度的初衷,危害辩护制度功能的实现,同时也易对被告人和辩护人诉讼权益的保障产生不利影响。本文采用规范分析和实证分析方法,从法定规范出发,梳理惩戒事由适用的应然图景,再由实证数据入手,探
论文部分内容阅读
惩戒事由是律师惩戒制度的重要内容之一,也是主管机关做出惩戒决定的前提。惩戒事由的正确适用既可以实现惩戒制度的功能,也有利于维护司法公正和程序正义。当前我国律师惩戒实践中,惩戒事由的适用与立法原意产生偏差,不仅有违惩戒制度的初衷,危害辩护制度功能的实现,同时也易对被告人和辩护人诉讼权益的保障产生不利影响。本文采用规范分析和实证分析方法,从法定规范出发,梳理惩戒事由适用的应然图景,再由实证数据入手,探讨惩戒事由实践适用的类型化差异。最后分析惩戒实践与立法原意出现差异的成因,预测刑事律师惩戒实践的未来走向。本文除去引言和结语,正文共有五个部分。第一章,简介刑事律师受惩戒的主要事由。首先明确本文所指刑事律师的内涵,再以热忱辩护人、社会主义法律工作者和市场经济主体三种角色间的利益冲突为切入点,明确刑事律师受惩戒的两类主要事由:忠实义务和公益义务。根据两类惩戒事由,提出两点共识:其一,国家权力远比被追诉人强大,更可能给刑事律师造成伤害,其二,人类有趋利避害本能。基于两点共识,提出一个基本假设:若刑事律师受惩戒的几率恒定,则刑事律师更可能因背叛当事人受惩戒。第二章,刑事律师惩戒事由的规范分析。首先,依据规范制定主体区分类型:法律法规类和行业规范类。其次,对规范内容进行细化剖析后,确定刑事律师受惩戒的法定事由类型及具象化行为:以刑事律师违规违纪行为侵害的利益关涉主体为标准,分为忠诚义务事由和公益义务事由两种类型。结合惩戒事由的理论来源和现有规定,概括言之,立法原意是刑事律师在执业实践中应对两类义务加以兼顾,惩戒机关在惩戒实践中也应对两类事由一视同仁。第三章,刑事律师惩戒事由的实证分析。本文通过496个实证案例,总结梳理惩戒事由实践适用产生偏好的具体情况。其一,整体情况来看,刑事律师惩戒力度加强,地区差异较大;公益义务类事由的受惩戒率高于忠实义务类;其二,忠实义务类事由的投诉率高于公益义务类;其三,忠实义务类事由的惩戒后果较轻,一般为警告、罚款、训诫、公开谴责等,公益义务类事由的惩戒后果较重,通常为停止执业、吊销执业证书等;其四,被吊销执业证书的主要事由是刑事犯罪,涉及罪名集中在伪造毁灭证据罪、行贿罪、枉法仲裁罪和诈骗罪几类。其中伪造、毁灭证据罪适用率较高,原因之一在于该罪名具体行为要件界定模糊,给公检法机关留下了滥用的空间。第四章,刑事律师惩戒事由适用偏差的成因分析。立法原意是刑事律师在执业实践中应对两类义务加以兼顾,惩戒机关在惩戒实践中也应对两类事由一视同仁。但实证数据表明,前文根据规范和逻辑提出的假设,与实证结论形成明显反差,惩戒案例中公益义务类事由占比更高,似乎体现出惩戒机关在实践中对公益义务类事由的适用偏好。本文以制度的既有疏漏和程序的原始障碍为原点,总结梳理惩戒实践偏好适用公益义务事由的具体成因。其一,公检法机关方便惩戒刑事律师的公益义务违反行为。具体而言,公检法机关易与律师惩戒机关形成同盟,惩戒权配置灵活,存在滥用空间。其二,当事人难以推动惩戒刑事律师的忠诚义务违反行为。对当事人而言,存在察觉忠诚义务违反行为的现实困难,及促成惩戒此类行为的程序障碍。第五章,刑事律师惩戒实践的未来走向预测。首先,违反忠诚义务行为关注度会有所提高。原因在于,当前立法趋势更加侧重维护当事人的合法利益,辩护质量作为忠诚义务事由实践认可度提升;当事人维权意识提升,维权能力增强;其次,违反公益义务行为越发式微。惩戒机关对死磕式辩护行为制裁越发强硬,公益义务事由的界限逐渐明确,死磕式辩护策略日渐式微,温和的技术性辩护策略可能成为更多刑事律师的选择。总的来说,规范刑事律师惩戒事由的适用,无法一蹴而就,需要各方的努力,明确规范内涵,加强职业伦理教育,限制公权对私权的侵害。
其他文献
法官释明制度虽然一直未通过我国民事诉讼立法所正式确立,但从最高法院出台的一些司法解释以及部分地方性司法文件中对法官释明的零散规定可以看出,法官释明制度其实早已出现在我国民事诉讼领域内。这些规定虽略显简单,但已构建起我国释明制度的初步框架,并且在我国民事诉讼司法审判过程中,部分法院也已经率先开始了对释明制度的尝试与规范,不论是在立法上还是司法实践中都有其的身影出现。但由于目前我国缺少对释明制度的统一
肇庆高新区设立于1998年,经过20多年的发展,已经发展成为广东省肇庆市一个崭新的城市空间和带动城市经济社会发展的重要极核,在区域经济和城市发展中发挥了极其重要的作用,不但成为区域产业的聚集基地,而且越来越多地影响和改变着城市的经济社会活动及空间结构。但由于肇庆高新区在发展初期把其作为工业区进行规划建设,并长期来以工业经济作为主要发展取向,对服务业和基础配套设施建设重视不足,导致了城市建设和社会职
在我国,监狱作为刑罚执行机关,是具有特殊属性的场所,有场所封闭、人员密集、被管理对象特殊等特点,使得监狱日常的管理活动具有环境复杂、风险多样、防范措施有限等特征。在这样的场所内,一旦发生突发事件,不仅会干扰监狱正常的监管秩序,还可能会对社会安全、政府公信力、司法机关执法形象造成重大影响。建立完善的风险管控机制,能够将监狱的风险管控工作纳入规范化轨道,提高监狱防范风险及预防突发事件的能力,有利于维持
目的 分析“农村义务教育学生营养改善计划”国家试点地区的学生家长分担餐费情况及其影响因素,为推动“营养改善计划”合理实施、促进学生健康成长提供科学数据。方法 在实施“营养改善计划”的中国22个省726个国家试点县,分别按照食堂供餐、企业供餐和其他供餐3种供餐方式,抽取8 109所小学和初中作为调查对象纳入分析。通过问卷调查收集县、学校基本情况和家长分担餐费状况等信息。采用多因素Logistic回归
塔里木盆地西北缘的神木园—古木别孜冲断系,由神木园冲断带和古木别孜冲断带组成。前者位于乌什凹陷北缘,以厚皮构造为主,形成基底卷入型冲断楔。后者位于乌什凹陷南缘,为一盖层滑脱冲断构造,主滑脱面位于中新统吉迪克组膏泥岩。其中,古木别孜背斜是古木别孜断裂的断层传播褶皱。该冲断系是晚新生代南天山陆内造山带南麓的前陆褶皱冲断带的一部分,属于印度—亚洲碰撞的远程效应。该陆内造山带叠加在先存的增生—碰撞造山带之
对待给付风险负担需要解决的问题是,在一方当事人因不可归责的原因不能履行并免除义务后,另一方当事人是否应当继续履行自己的义务。我国对待给付风险负担不成体系,导致人们对风险负担的认识不清晰、适用混乱。对待给付风险负担是合同法的重要制度之一,有必要对其深入研究,为我国对待给付风险负担的正确适用提供途径。本文除导论和结语,共分为四章:第一章,对待给付风险负担及其合同法定位。我国《民法典》风险负担中的风险仅
目的 了解北京市平谷区2020年中小学生的营养素养基本现状,针对存在的相关问题提出相应的对策和解决措施,更好的引导中小学生提高营养素养。方法 采用多阶段分层整群抽样方法,从平谷区所有中小学生中抽取828人进行问卷调查。采用SPSS 21.0软件进行数据分析和处理,并进行知晓率的计算。结果 平谷区两所小学和两所中学参与问卷调查,小学生421人,初中生219人,高中生188人。北京市平谷区营养素养整体
基于客观实际深入研究营养改善计划实施以来的成效以及可持续发展的制约因素,对智能化管理进行探索与实践。在福建省选取尤溪县等试点县区实行综合改革,探究新时期营养改善计划智能化管理可持续模式,包括健全机构人员、健全管理机制,提出大力推广应用“互联网+”技术实行智能化监管,确保食品和资金安全,提高资金使用效益,管控粮食浪费现象等新时期营养改善计划智能化管理的建议。
2016年11月16日,认罪认罚从宽制度开始在我国部分地区试点,经过近两年的司法实践,于2018年10月26日正式写入我国《刑事诉讼法》,并将量刑建议纳入其中,法律赋予了量刑建议特殊的意义和作用。认罪认罚从宽制度引入了量刑协商机制,量刑建议不再仅仅是检察机关单方面提出的量刑意见,而是控辩双方量刑协商后的诉讼合意,是法官量刑裁判的主要依据。因此,量刑建议的质量直接影响着认罪认罚从宽制度价值目标能否实
推进国家治理体系和治理能力现代化是在党的十八大三中全会报告中作为全面深化改革总目标提出的。十八大以来,在党的领导下,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,社会治理体系更加完善。党的十九大报告对国家治理体系和治理能力现代化又提出了鲜明的要求。农村基层治理是我国国家治理的根本所在。基层是联系服务群众的“最后一公里”,基层治理的好坏直接关系到人民群众的切身利益,关系到国家治理能力和治理体系现代化的实