社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,是协调社会关系、建构社会秩序与推动社会进步的关键所在。社会治理的目的在于通过政府与社会的协调运转,对社会运作过程中的社会失灵现象进行协调、规范、指导以及监督。近年来,乡村社会逐渐呈现“去公共化”的状态,村庄共同体逐渐解体、村庄公共事务参与不足等问题愈发严重。为有效解决乡村治理中存在的突出问题,湖北、宁夏等地区创新地引入积分管理模式并取得了不错的治理效果,在全国掀起了积分治理的热潮。积分制是当前乡村社会治理的一种创新模式,目前正在实践和完善当中。本文选取宁夏J县作为论文研究对象,以剖析积分制运行逻辑作为突破口,综合运用公共性理论、刚性治理理论、柔性治理理论,对地方政府在基层治理中的治理逻辑展开分析,为今后各地区推行积分制提供有益参考。论文由此分为三大部分:第一部分为第一章,即导论部分;第二部分包括二、三、四章,在分析积分制运行逻辑的基础上探寻地方政府的治理路径;第三部分为第五章,主要针对积分制运行中地方政府的治理逻辑展开分析。论文研究发现,积分制旨在通过积分与奖励挂钩的方式规范乡村失范行为,动员农民参与乡村治理。在制度设计上,积分制将多元主体利益作为源动力嵌入其中,通过物质奖励、道德及舆论形成正反激励规范农民日常行为。研究进一步发现,在积分制的推行过程中,地方政府作为积分制推广的重要主导力量,一方面通过行政权力引导乡村重建新规范,另一方面以柔性治理手段激发乡村内生活力,一刚一柔之间重塑乡村公共性。因此,本研究认为,地方政府在乡村公共性的再造过程中,可以因地制宜地将建构性治理与内生治理有机融合,在强化基础性权力建设的基础上深入挖掘乡村内生性力量。