农村基层政权作为国家政权的基石,是促进国家政令畅通、民意畅达的重要纽带,也是确保国家发展战略贯彻落实到基层的重要一环,党中央和国务院对农村基层政权的建设都十分重视。2017年,党的十九大提出要实施乡村振兴战略,社会各界对在乡村振兴战略新的时代大背景下如何加强农村基层政权建设展开了热烈的讨论,他们注意到这两者之间存在着相互影响和相互制约的密切关系。一方面,农村基层政权是国家为治理农村而建立的最低一级的政权组织,是带动农村地区经济和社会发展的重要力量,其运行状况直接影响着国家政权对乡村的控制和影响,以及乡村的重建和振兴。另一方面,乡村振兴战略是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,在夯实农村基层政权、理顺城乡关系变化、统筹城乡一体化发展、促进乡镇经济繁荣、推动农村各项事业全面进步等方面起着重大作用。当前,随着乡村振兴战略的不断推进,基层政权组织在农村基层社会中扮演的角色和功能发生了重大变化,在此形势下的农村基层政权权力结构如何优化,农村基层政权职能如何界定,基层干部干部管理机制如何完善,村民政治参与生态如何优化等问题都需要我们不断地去探索。本文以湖南省湘潭市X县P乡为个案,围绕乡村振兴战略背景下如何加强农村基层政权建设进行深入研究。具体而言,本文从乡村振兴战略背景下农村基层政权建设的基本概念、理论基础以及乡村振兴战略对农村基层政权建设提出的新要求分析入手,通过实地调查与整理数据,阐述了在乡村振兴战略背景下P乡政权建设取得的一些成绩,从农村基层政权权力结构失衡、农村基层政权公共产品和公共服务供给能力不足、农村基层干部队伍弱化以及村民政治参与效果不佳等方面分析了当前乡村振兴战略背景下P乡政权建设存在的突出问题,并从基层政权权力划分不合理、基层政权定位模糊和财政供应困难、农村基层干部管理机制不健全以及村民政治参与生态不完善等方面找出了阻碍P乡政权正常运转的深层次原因。在此基础上,本文探讨了乡村振兴战略背景下加强农村基层政权建设的有效路径,即一是构建权责分明的基层政权权力体系,为乡村振兴战略实施提供有力的政治和组织保障;二是强化农村基层政府公共服务职能,为乡村振兴战略实施提供有力的服务保障;三是完善农村基层干部管理机制,为乡村振兴战略实施提供有力的人才保障;四是优化村民政治参与生态,提升广大农民参与农村基层政权建设的能力,让农民成为乡村振兴战略的实际受益者。