随着时代的发展，人们对政府的需求日益增加，政府部门扮演的角色也越来越重要。社会公众期望政府能以最经济的手段，花最少的钱，提供更优质的服务，因而，绩效管理便成为各级政府管理中的一个大问题。公安机关是我国重要的政府组成部门，主要任务是“保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定”，向社会提供的主要产品是“公共安全和秩序”。在新的历史时期，日趋复杂的国内外政治和治安形势，对公安工作提出了新的机遇和挑战，如何提高公安机关的工作绩效成为摆在各级公安机关面前的一个重要课题。　　公安派出所是公安机关的派出机构，处于公安工作的最基层，直接与群众打交道，其工作绩效的优劣直接涉及到百姓的切身利益，关系到党和政府的形象。各级公安机关历来十分重视派出所建设，对公安派出所工作进行了大量的研究和探索，制定了一系列加强和改进公安派出所工作的制度、规定以及详细的考评标准。然而，在具体执行过程中，派出所的各种资源并没有得到很好的利用，表面上工作目标的完成没有促进实际上绩效水平的提升，民警的工作行为和产出结果之间缺乏内在的一致性，从而导致派出所的整体工作绩效不高，基层基础工作没有得到有效的加强，执法执勤活动存在许多不规范的地方。　　本文试图利用平衡计分卡这一重要的战略管理工具，来解决当前公安派出所绩效管理中存在的问题。文章首先对平衡计分卡的理论体系作了系统的介绍，列举了国外的政府组织中成功运用平衡计分卡的典型案例，为公安派出所的平衡计分卡设计找到可供借鉴的框架。接着，文章以烟台经济技术开发公安局为例，分析了当前公安派出所绩效管理的现状及存在的问题。继而，又以烟台开发区公安局F派出所为例，设计了一个基于使命和愿景的公安派出所平衡计分卡体系。这个平衡计分卡体系包括两个层面的内容。一是派出所总的平衡计分卡，确立了三个战略主题，通过对客户、内部流程、学习与成长和财务四个层面的具体内容及其逻辑关系的分析，绘制出了F派出所的战略地图，并对各个层面的目标、指标、目标值和行动方案进行了详细分析，形成了F派出所的平衡计分卡。二是对派出所总平衡计分卡的三个战略主题进行了具体分解，分别建立了三个战略主题下的战略地图和平衡计分卡。通过建立平衡计分卡，能够帮助全体派出所民警正确地理解派出所的共同愿景和奋斗目标，并通过上下协同，对全所的警力资本、信息资本和组织资本等无形资产进行战略组合，从而将使命、愿景和战略主题转化为具体的衡量指标和行动方案，为实现派出所的长期目标、提升整体管理水平提供了最佳的途径。　　目前，平衡计分卡在公安派出所的应用，尚停留在理论上的研究阶段。要在派出所顺利推进平衡计分卡，必须争取派出所所属的上级公安机关领导层的认可和支持，并且需要反复的、持续的沟通与辅导，确保派出所的每名民警真正理解平衡计分卡，理解组织的愿景与战略，并将组织的目标与个人的发展目标有效地结合起来。相信，如果平衡计分卡能够在公安派出所得到成功运用，对于提高公安机关的整体战斗力，更好地履行打击犯罪、维护社会治安的神圣职责，必将起到长远而深刻的作用。