近年来,煤炭资源的大力开采在保障我国社会经济飞速发展的同时,也造成了矿区地表沉陷、耕地丧失、环境破坏等一系列问题。地下煤炭开采产生的沉陷区面积逐年增长,部分煤炭资源型城市的采煤沉陷面积更是超过了城市总面积的10%。尤其对于我国东部高潜水位矿区的煤炭资源型城市而言,采煤沉陷区受地下高潜水位渗漏和大气降水的耦合影响,极易形成大范围的永久性积水区域,改变原有生态系统,给城市的生态环境和人类生产生活带来了巨大危害,引发人地矛盾等一系列问题。为了对城中采煤沉陷区实现综合治理,修复其原有生态系统,进而解决沉陷区附近居民所面临的社会问题,本文以淮北矿区为研究区域,依托淮北市绿金湖沉陷区综合治理重大项目,开展了城中采煤沉陷区水资源评价和整体规划,研发了城中采煤沉陷区生态修复工程施工技术,探索了城中采煤沉陷区综合治理与可持续运营模式,具体研究内容和成果如下:（1）以淮北绿金湖采煤沉陷区为研究基地,结合社会经济状况、地质采矿条件和生态环境现状,分析了高潜水位采煤沉陷区地表沉陷与环境损害特征。主要表现为沉陷周期长、下沉系数大、地表积水范围广、生态系统受损严重等,对沉陷区和新城建设空间交叉条件下的生态修复提出新的挑战。（2）通过现场采样测试,开展了沉陷区水资源和底泥评价,通过水体质量和水文地球化学特征分析,得出地表水和浅层地下水质量均达到Ⅲ类以上水质,整体属于较高矿化度水;对底泥进行采样和测试,分析底泥污染程度得出,有机物含量和总氮含量较高,TN污染为轻度污染,TP污染程度为中度污染,底泥八种重金属潜在生态风险指数（Er）从大到小依次为汞＞镉＞砷＞铜＞镍＞铅＞铬＞锌。（3）开展了沉陷区地基稳定性评价,治理区域残余沉降变形值均小于建筑物I级损坏标准;在此基础上,将治理区划分为不受影响建筑区、受残余沉降影响建筑区、受限制建筑区、绿地广场和水域五个区域,形成了治理区整体空间布局方案。（4）依托绿金湖沉陷区综合治理重大工程,根据统一协调、资源最大化、因地制宜、兼顾生态、经济、社会效益的原则,提出了基于人居环境和生态一体化规划理念的综合治理规划方案;研发了城中采煤沉陷区施工测量、陆上挖填方施工、疏浚清淤施工等关键技术的施工方法和技术流程,形成了城中采煤沉陷区生态修复成套施工技术体系。（5）结合PPP经济理念和融资模式,将绿金湖沉陷区治理与“淮水北调”重大民生工程相结合,提出了“政府主导-企业参与-共担风险”的市场化运作融资模式,引入社会资本参与,缓解了沉陷区治理政府财政资金压力,提高了工程建设质量和管理效率,优化了项目风险分配,实现将绿金湖采煤沉陷区变废为宝,进一步提升了国土空间的生态承载能力,取得了显著的经济、生态和社会效益。