论民间集资的法律规制

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金融危机余震未止,对中国经济有着风向标作用的温州,相继发生民企业主“逃路”事件。自2010年以来,温州老板“逃路风暴”案件屡屡见诸报端,这无疑给法学理论界和司法实务界提出了一个新问题。于是,在法律业内引起了继“孙大午案”、“吴英案”等一系列重大且有争议的非法集资案件之后,对民间集资法律监管机制的又一轮探讨。中小企业的“麦克米伦融资缺口”难题是一个世界性难题。本文以“温州老板出逃”现象为视角,以当前的国际金融危机为基本语境,通过对民间集资理论和非法集资犯罪构成的详细阐述,透视我国民间融资的现状,剖析其主要的非法表现形式,反思我国法律当前对民间集资行为规制方面的缺陷,从而提出建立相关法律、制度的建议。全文共分成四个部分。第一部分主要介绍了民间集资的基本概念,并与相似概念加以辨析,进而概括出民间集资新型表现形式。第二部分主要阐述国外对民间集资的研究现状及监管机制。第三部分通过对“温州老板出逃”现象等案之分析,尤其是通过温州民间金融发展、治理与金融综合改革的地方经验,透视现有法律框架内对民间集资的规制,并剖析其存在的缺陷。第四部分通过国外民间集资规制的启示,对我国民间融资进行以疏导融通为主的“活”机制进行法律制度方面的重构和改善,希望能够对立法和司法实践提供更有利的理论支持。
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