疏浚工程承包项目风险管理研究

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随着我国水运行业基础建设的飞速发展,疏浚工程建设项目数量急剧增长、规模不断扩大,施工工艺日趋复杂、船机设备越来越先进,疏浚工程建设项目因自身专业性强、受自然条件影响大、对外部建设环境敏感、建设周期长等特点,对工程承包商的项目风险管理水平的提高日益重要。疏浚工程项目风险是造成工程项目达不到预期目标的一种不确定性,针对疏浚工程的特点,从工程建设整个寿命周期来看,工程施工风险管理可以从招标阶段、施工阶段和竣工验收三个不同阶段来进行分析。本文运用现代科学的工程项目风险管理理论,针对施工的不同阶段,从整个工程系统出发,对所有对象在不同阶段的风险来源和原因进行了深入的研究和分析,在此基础上提出了工程项目承包商针对各阶段所存在的风险应采用的管理和控制方法:1、项目的招投标阶段,工程投标从招标信息的获得、跟踪、分析,到决策投标、资格预审文件编制、投标文件编制,再到答辩、谈判及合同签订等过程,由于各方利益的驱动以及风险防范机制的缺乏和薄弱,其中存在对招标管理、道德、决策、市场、社会和法律等方面的风险进行识别,并针对性地提出从投标文件、质量和工期、报价、合同等方面进行有效风险控制。2、项目施工阶段,存在风险包括:设计原因引发的、施工方面引发的技术风险以及由自然环境风险、经济风险、组织管理协调风险、人员风险、设备风险等非技术性风险。针对施工阶段的各种风险,针对此疏浚项目施工活动中那些风险极大、不可承受的风险作业,项目部应当立即停止作业,采取放弃或者改变该项作业的方式,来避免风险;在疏浚工程项目施工过程中,针对风险评估结果中的可容许风险可以采取损失控制的方法以最大限度地降低风险事故发生的概率和减少损失程度;针对疏浚工程项目风险评价中的重大风险和不可预计风险可采取合同和保险的方式来转移风险。3、在竣工验收后保修阶段,将涉及到诸多行政主管单位的验收,需通过行业管理的专门机构验收认定,然后进行工程移交证书和工程备案。在这个阶段,文章主要分析了最关键的工程质量风险和合同履约可能导致的索赔风险。提出了:全面质量管理思想,包括事前、事中和事后质量控制方法;为了控制索赔风险要做到保存完整的工程记录、坚持以合同为基础、充分发挥监理方的作用。文章最后还对曹妃甸工业区滨海休闲区围海造地工程疏浚项目施工风险管理作了实证研究,总结了承包商在项目建设过程中的风险管理的相关经验。
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