【摘 要】
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电气行业是国民经济发展的物资保障,是能源安全的重要领域之一,伴随市场经济的完善以及国家能源政策的落实,电气产品以“绿色、环保、高效”的产品特点在新能源产品竞争中大放异彩,占据了较高的市场份额,提升了国民经济的总体水平。但是随着供给侧改革政策引领的节能减排的实行,电气制造行业粗放的经营模式面临淘汰。在利润空间受到挤压的情况下,电气制造行业普遍选择保持足够低的上游供给链成本来实现利润最大化。而采购作为
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电气行业是国民经济发展的物资保障,是能源安全的重要领域之一,伴随市场经济的完善以及国家能源政策的落实,电气产品以“绿色、环保、高效”的产品特点在新能源产品竞争中大放异彩,占据了较高的市场份额,提升了国民经济的总体水平。但是随着供给侧改革政策引领的节能减排的实行,电气制造行业粗放的经营模式面临淘汰。在利润空间受到挤压的情况下,电气制造行业普遍选择保持足够低的上游供给链成本来实现利润最大化。而采购作为企业生产经营活动的首要环节,在控制供给链成本中,占据着主导位置并发挥着重要的作用。因此,电气制造业采购业务内部控制的完整与有效,对于电气制造企业后续的正常生产、经营利润获取以及企业目标的实现有重大影响。SY电气制造股份有限公司是一家专门从事电气类产品研发、生产、销售的大型民营制造企业。相对于其他制造业,其采购业务特点主要体现在采购范围大种类多且周期短、验收入库管理要求高、供应商管理更复杂等方面。本文通过对SY公司采购业务的研究,依据内部控制理论、系统论和控制论,并结合COSO最新发布的《内部控制——整合框架》以及财政部发布的《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》的内容,对SY电气制造业采购业务内部控制进行了详细的分析。依据SY公司采购特点以及分析最近两年采购业务引起的商业纠纷案例,发现公司采购业务内部控制存在较多缺陷:请购环节易被忽视且程序不健全、供应商评价指标相对单一且管理体系滞后、合同管理程序不完善且合同模板固化与陈旧、验收程序缺乏联动且入库管理细化不足、财务部门参与度低且付款不及时。研究发现缺陷的成因根本在于整体的采购内部控制设置存在问题:采购内部控制制度不完整、人力资源与员工意识不足、风险评估机制不健全、部分环节职责划分不清、信息交流与沟通不足以及内部监督作用发挥不够等。针对缺陷以及成因,根据理论以及所学,从企业和业务俩个层面,对采购内部控制存在的问题提出了相应的且可行的优化对策。企业层面内部控制优化对策有:完善采购预算制度并建立完整绩效机制、注重宣传企业文化构建良好内控环境、健全采购业务风险管理制度、加强企业各部门沟通与协作、完善内部审计职能。业务层面内部控制优化对策有:加强采购计划与请购关联性、优化供应商管理程序、完善采购合同管理与更新模板、健全验收入库管理制度提高库管专业能力加强财务部门审核优化付款流程。本文以SY电气制造公司为研究对象,以内部控制理论、系统论以及控制论为指导,通过实际研究采购业务流程,并结合与供应商的纠纷为研究依据,找出采购业务内部控制中的缺陷和成因,并有针对性的提出优化对策,研究成果不仅帮助SY公司完善并优化采购业务内部控制管理,同时还有助于该公司合理控制上游供给链成本,保证利润最大化。此外,对同行业其他公司也有一定的参考价值。
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