随着社会主义市场经济的发展和国家法治建设的推进,对我国的行政登记法律制度进行梳理、整合与完善,解决我国行政登记法律制度长期存在的诸多理论和实践问题,对提升我国政府管理水平,推进行政法治,加强对公民、法人和其他组织合法权利的保护有着重大意义。实践中,行政登记出现各种问题的主要原因在于登记行为本身的性质不清与缺乏统一的行政登记理论指导。因此,深入分析行政登记,就需要从行政登记的性质入手,这也是能否成功构建行政登记理论解决途径之一。本文就以此为出发点,着重分析行政登记的性质。力求通过对行政登记法律属性的分析,以期能够解答一些理论和实践中的疑惑。本文分为以下六部分,第一部分是引言,概况论文的写作缘由；第二部分解构行政登记的内涵,主要是就学者对行政登记表述的分歧以及产生分歧的原因以及行政登记的性质的阐述,并分析了行政登记的类型,这里对行政登记性质的分析是一个难点；第三部分考察行政登记效力和责任认定,即行政登记有何种效力,为何有此效力,以及出现错误时责任的认定；第四部分是通过对行政登记现状的分析,以吉林省地方性法规和规章为分析对象,概述了我国行政登记存在的问题；第五部分笔者从行政登记存在的问题出发,探讨对如何完善行政登记的构想。