【摘 要】
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自改革开放以来,我国经济依靠着工业化的大潮,社会经济发展取得了世界瞩目的成就。我国国内生产总值一度保持着两位数的增长,综合国力不断增强,人民收入和生活水平显著提高。但是,伴随着社会经济的发展,我国的环境问题日益严重,北京的雾霾事件、广西龙江镉污染事件等一系列环境污染恶行事件的出现,使人们意识到绿色发展的重要性。中国要走绿色发展道路,社会各界齐心协力,万众一心。中国银行业有着特殊的体制,以中国人民银
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自改革开放以来,我国经济依靠着工业化的大潮,社会经济发展取得了世界瞩目的成就。我国国内生产总值一度保持着两位数的增长,综合国力不断增强,人民收入和生活水平显著提高。但是,伴随着社会经济的发展,我国的环境问题日益严重,北京的雾霾事件、广西龙江镉污染事件等一系列环境污染恶行事件的出现,使人们意识到绿色发展的重要性。中国要走绿色发展道路,社会各界齐心协力,万众一心。中国银行业有着特殊的体制,以中国人民银行为政策核心、中国银保监会为监督领导者、商业银行为政策主体,执行着我国信贷政策。绿色信贷政策是我国银行业处理经济与环境的可持续发展关系的重要政策手段,它的发展关系着我国资本投入是否起到抑制“两高一剩”、促进绿色发展的作用。绿色信贷业务从2007年正式开展以来,由于缺乏有效的监管,各商业银行绿色信贷业务发展程度不一、发展模式不一,也出现了一些问题。本文从政府监管的角度切入,以广东省绿色信贷业务发展为例,立足公共管理的研究视角,采用文献分析法、访谈调查法、问卷调查法,梳理了绿色信贷业务的政策,分析总结了广东省绿色信贷业务的监管的现状,发现目前绿色信贷业务的监管存在几点问题:一是绿色信贷业务监管强度不足,监管积极性不高;二是绿色信贷业务发展评价指标设置不科学,监管核心指标单一;三是,绿色信贷政策宣传度低,受众者产生抵触情绪。究其原因主要是我国绿色信贷发展起步晚、政府重视度不够、监管体系不健全等。本文借鉴了欧美国家及亚洲国家的一些经验,基于广东省绿色信贷发展的现状,提出了优化建议:一是从顶层设计开始重视绿色信贷的发展,贯彻绿色信贷发展的宗旨;二是加快构建全面的立体监管体系,保证监管的有效力度;三是以财政补贴等方式激励银行重点发展绿色信贷业务、企业践行绿色发展理念;四是加大宣传力度,让绿色发展深入人心;五是厘清相关方责任,共同维护绿色发展。本文的研究为我国银行业绿色发展提供一些具有参考价值的措施,为绿色信贷发展及其监管提供一些有效的建议。
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