人才是第一资源，而且是最为活跃的资源，已成为全世界竞相争抢的对象。人才在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》第一次明确提出要确立人才优先发展战略布局，并重新定位了人才工作在党和国家工作全局中的战略性地位。　　中部地区欠发达城市介于东部和西部之间，大都属于三线城市，大都是以农业为主的地区。人才匮乏严重地制约了经济社会的发展。本文以中部地区欠发达城市的人才引进问题为切入点，以濮阳市为研究对象，通过理论研究、实地调查、分析归纳等方法，对这个问题进行了深入探讨，并提出了解决问题的对策建议。　　本文首先对中部地区欠发达城市、人才、人才引进等相关概念进行了界定。对人才引进方面的相关理论进行了综述，介绍了本文的研究方法。其次分析了人才流动的规律性和中部地区欠发达城市的特殊性。阐述了政府在地区人才引进中的作用问题，进而对中部地区欠发达城市引进人才的方式进行了探究。接着介绍了国外及国内人才引进的做法及启示。接下来详细介绍了濮阳市的人才情况、人才引进的做法，重点介绍了人才引进的两个案例，对存在的问题及原因进行了深入探究。接下来针对存在的问题，从树立科学的人才观，建立统一高效的人才引进工作机制，加大人才引进的政策创新，提高人才引进的计划性，创新人才引进的方式，加强人才引进的跟踪服务与合理使用，创造良好人才生态环境等方面提出了加强中部地区欠发达城市人才引进工作的对策。最后对全文进行了总结归纳。　　本文着眼于中部地区欠发达城市这一特殊区域，以河南省濮阳市为例进行了深入研究。濮阳市面临的人才引进困境，正是中西部地区欠发达城市的所共同面临的问题，从造成这些问题的原因上来讲，濮阳市也可以说是大多数欠发达城市的缩影。本文从理论和实践两个层面对这些问题及原因的揭示，以及针对这些问题所进行的对策的研究，希望能对中部地区欠发达城市如何做好人才引进工作提供一些参考。