县域经济是国民经济的基础与关键环节，县域经济的发展水平和质量不仅关系到整个国民经济的发展速度和状况，也关系到城乡协调发展的实现，更关系到“三农”问题的解决。然而，长期以来，县域经济的发展并没有得到全面认识，粗放、掠夺式的发展方式造成资源严重浪费、生态环境被严重破坏，使县域经济的发展面临资源稀缺、生态环境恶化的瓶颈问题。在县域经济可持续发展中，政府发挥着不可替代的作用，但是其行为也会对县域经济可持续发展造成不良影响。因此，有必要引入一种机制，用以监督、引导政府的行政行为，使其在县域经济可持续发展中发挥积极作用，而对县域政府进行绩效评估就可以达到这个目的。然而，政府绩效评估这一管理工具在我国起步较晚，无论是理论研究，还是实践经验，都存在很多不足，针对县域经济可持续发展的县域政府绩效评估的研究也很缺乏。因此，本文将县域经济可持续发展与县域政府绩效评估结合起来，以盐边县为例进行案例分析，试图为盐边县构建一套符合其县情与经济可持续发展需要的绩效评估指标体系，并为完善盐边县政府绩效评估提出相应的机制与建议。
　　本文前两章主要集中在理论基础方面:第一章包括研究背景与意义、国内外研究成果、研究主要方法与内容、主要创新与不足等内容。经过分析国内外的研究成果，本文发现，国外在该绩效评估的理论与实践方面的研究均比国内成熟很多。目前国内研究主要侧重于定性分析、规范性研究以及宏观层面研究，而国外更加侧重实证分析、定量研究以及案例方面的研究。很多国家（如美国、英国）在实践中，已经从立法层面确立了政府绩效评估的权威性，并有具体的细则为政府进行绩效评估提供参考，而国内进行的地方政府绩效评估大多出于地方政府的自发行动。第二章归纳总结了县域经济可持续发展以及政府绩效评估的主要理论，包括县域经济发展理论、可持续发展理论、政府职能理论、政绩评估理论、主体功能区理论等，为本文下一步研究盐边县政府绩效评估提供理论支撑与依据。
　　本文第三章主要研究县域经济可持续发展与政府绩效评估的关系。本章首先从推进行政管理体制改革、提高县域政府行政效能、提升政府信誉三方面阐述了开展县域政府绩效评估的目的。其次，本章从生态环境保护、社会公平公正、县域经济管理等三方面论述了县域政府在县域经济可持续发展中不可替代的作用。但是由于县域经济可持续发展是一个复杂的系统，再加上县域政府自身在县域经济中扮演多重角色、有着多元价值取向等原因，县域政府对县域经济可持续发展不仅会有促进作用，也有可能产生消极影响。为促进县域政府在县域经济可持续发展中更好地发挥积极作用，有必要开展政府绩效评估，从而为更好地了解与监督县域政府的行政行为提供一种机制。由于县域经济可持续发展不同于传统经济发展，在县域政府基本职能的基础上，它还要求县域政府促进经济增长方式转变，并更加注重经济发展，重视提高人民生活质量，还要求县域政府承担生态环境保护的职责。因此，县域经济可持续发展对县域政府绩效评估在指标体系、评估方式、评估结果运用方面也提出了新的要求。基于以上原因，本文认为探索适合县域经济可持发展的县域政府绩效评估体系，不仅可以更科学地引导县域政府的行政行为，从而促进县域经济可持续发展，还可以推动我国地方政府绩效评估的进步。
　　本文第四章运用了案例分析的方法，结合调研过程中取得的资料，对盐边县的政府绩效评估进行分析。本章首先从评估主体、评估程序、评估指标、评估结果运用等方面研究了盐边县的目标绩效考核制度，并评价了该制度的实施效果，它虽然对推动盐边县发展目标的实现、促进盐边县经济社会发展起到了一定的作用，但是实施效果并不是很好。因此，本文着重分析了盐边县的目标绩效考核制度，发现它在制度保障、评估主体、指标体系以及评估结果运用等方面还存在问题，正是因为这些问题没有得到解决，使得盐边县的目标绩效考核制度激励与约束作用有限，不能很好地促进盐边县经济的可持续发展。
　　根据前文的分析，以及在盐边县调研过程中各专家的意见与建议，结合相关理论知识，本文第五章对盐边县的政府绩效评估指标体系进行了完善。本章节首先结合相关理论、经验以及盐边县的实际情况，对盐边县的政府部门与乡镇进行分类，为下一步构建指标体系奠定基础，同时，本文认为实施分类评估有助于提高评估的激励作用。在分类的基础上，本章对盐边县四类政府部门与三类乡镇分别构建了指标体系，其中四类政府部门指标体系上最大的区别就是各自的职能指标，而三类乡镇指标体系的区别主要体现在工业产值增长率、农业产值增长率、第三产业产值增长率的权重上。
　　本文第六章提出了完善盐边县政府绩效评估的机制与建议。首先，本文从多重评估机制、激励和约束机制、信息公开机制三方面构建推进盐边县政府绩效评估的机制。在构建多重评估机制时，本文认为不仅应该让多类评估主体参与评估，而且还应该针对不同的评估对象选择不同的评估主体并且进行合适搭配，并建议政府充分利用资源，积极同高校进行合作，以发挥专家在评估中的作用。在信息公开机制方面，本文尤其强调政府要跟随信息技术发展的脚步，充分利用信息技术进行评估与信息公开。其次，本文从政府执政理念与价值取向、绩效评估的制度保障、绩效考核指标体系、评估结果的运用制度、信息技术平台五个方面提出了推进盐边县政府绩效评估的政策建议。制度保障方面，本文认为可以借鉴国外的经验，逐步完善法律法规;同时，本文认为出台相关的政府绩效评估细则很有必要，这方面，盐边县政府可以同高校以及专家学者进行合作。在评估结果运用方面，本文认为除了将政府绩效评估结果与年终奖励挂钩之外，还可以尝试将其作为安排部门与乡镇的财政预算的考虑因素，并且认为形成绩效评估报告对提升评估结果的使用价值很有必要。在信息技术平台搭建方面，本文尤其重视对大数据的使用，建议盐边县政府同“云计算”提供方进行合作，将信息技术用于科学地指导政府的行政行为，运用信息与数据更加有针对性地提供公共产品与公共服务、更加科学合理地推动盐边县经济可持续发展。
　　本文主要以经济学、政治学、管理学为理论基础，运用理论分析法、调查研究法、案例分析法等多种研究方法。主要的创新点有:首先，在选题方面，将县域经济可持续发展与政府绩效评估结合，对区域经济学与行政管理学进行交叉研究;其次，研究中将理论与实践结合，以盐边县为例，分析了盐边县政府绩效评估存在的问题，并结合实际，完善了盐边县政府绩效评估的指标体系;最后，在政策建议中，本文提出政府要充分利用“云计算”技术，使用大数据科学合理地指导政府的行为，以更好地推动县域经济可持发展。同时，本文也存在一些不足之处，如自身理论水平与科研能力的不足，对评估主体、政府绩效评估法制保障等方面的内容研究深度有限等。