近年来，随着中国经济货币化程度的提高和国家财政、企业利润以及居民收入的快速增长，社会对银行业务的需求明显增加，但同时要看到全球经济环境发生着深刻变化，国内商业银行经营发展面临全球经济增长不确定性的挑战、经济增长方式转变和结构调整的挑战、国内经济金融政策变化的挑战、股东和市场约束的挑战。可以说，“十二五”时期既是我国经济发展的战略机遇期，也是银行业发展的重要战略机遇期。　　 面对机遇与挑战各家银行纷纷转变发展方式，调整经营结构，改变粗放式经营模式，以努力提升持续发展能力以及综合竞争力，金融业呈现了多足鼎立，多分天下的局面。　　 只有创造一流的服务品质和特色服务，制订符合自己实际的发展战略，才能把握好“十二五”的发展机遇，在激烈的市场竞争中保持并扩大市场份额。　　 本文首先对选题的背景意义、国内外研究现状、研究的思路与框架进行了简单介绍。其次，对本文应用的基本理论:战略、发展战略、战略分析的工具;相关的商业银行理论做了较为系统的介绍。再次，在对中国J行黑龙江分行的基本情况、发展现状简单的介绍的基础上对其环境进行了分析，从而提出了切实可行的“十二五”发展战略，并对相应的保障措施进行了阐述。最后，得出了结论，发展战略的制定从公司的整体发展角度出发，统筹安排，才能达到预期效果，保证公司的发展战略的实现。