【摘 要】
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医药制造业是推进健康中国建设的重要保障。它不仅涉及政府重点关注的民生医疗服务,而且成为促进我国战略性新兴产业高质量发展的重点产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》中指出,深化国家战略性新兴产业集群项目。其中,加快医药制造业的集群化发展成为核心焦点之一。长江经济带是我国区域发展的重要轴线,也是中国重要的工业经济走廊,不仅承担着推动石油钢铁等传统产业转型升级的责任,而且肩负着打造世
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医药制造业是推进健康中国建设的重要保障。它不仅涉及政府重点关注的民生医疗服务,而且成为促进我国战略性新兴产业高质量发展的重点产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》中指出,深化国家战略性新兴产业集群项目。其中,加快医药制造业的集群化发展成为核心焦点之一。长江经济带是我国区域发展的重要轴线,也是中国重要的工业经济走廊,不仅承担着推动石油钢铁等传统产业转型升级的责任,而且肩负着打造世界级战略新兴产业集群的重要使命。因此,研究长江经济带医药制造业空间集聚特征并探析其影响因素,对于推动我国“世界级先进制造产业集群”的形成具有重要的现实价值。2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》中确定了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。该格局从流域整体、城市群及城市等不同的尺度层面对长江经济带的发展指明了方向。因此,本文选取长江经济带为研究区域,分别采用区位熵指数、标准差椭圆、核密度分析等方法较为全面地刻画2009-2019年长江经济带流域整体-省域、城市群-市域及主要中心城市-区县等不同尺度下,医药制造业产业空间集聚的时空演化特征。结合产业集聚理论及产业布局理论,选用普通面板模型、固定效应模型,实证分析区域环境、创新环境、产业政策及产业特性等四个方面因素对医药制造业产业空间集聚的影响。研究发现:(1)长江经济带医药制造业空间集聚水平逐步提高。2009-2019年医药制造业就业人数区位熵指数及医药制造业企业数量占全国比重呈现显著增加趋势。上海市医药制造业就业人数区位熵始终处于11个省域中的最高值,且各省域间的集聚水平差异逐步缩小。(2)主要城市群之间的医药制造业集聚水平差距缩小。其中,长江下游城市群医药制造业空间集聚保持明显优势,但其医药制造业企业数量占比则相对降低。长江中游城市群医药制造业企业集聚发展最为快速。长江上游城市群医药制造业企业就业人数的区位熵指数呈现微涨,但其医药制造业企业数量占比并没有明显变化。同时,长三角城市群医药制造业高度集聚于上海、苏州、泰州及杭州市等地,其医药制造企业发展呈现东南-西北方向集聚且平均中心逐渐向西北移动。长江中游城市群医药制造业集聚水平较大的城市为武汉、南昌、长沙、宜春及吉安市等,医药制造企业空间集聚呈现东南-西北方向且其平均中心向南移动。成渝城市群医药制造业集聚水平较高的区域为成都、重庆、绵阳、德阳及眉山市等地,其企业集聚方向为东北-西南且平均中心开始向东南移动。(3)11个主要中心城市的医药制造业企业空间集聚具有差异化特征。成都、贵阳、重庆、昆明、南昌、武汉、长沙市、杭州、南京等9个城市的医药制造企业集聚水平逐年增加,而上海、合肥两市医药制造业企业集聚水平呈现相对下降趋势。同时,11个主要的中心城市医药制造业企业集聚模式类型,可分为中心城区的“单核心”、“双核心”及”多核心”,郊区集聚的“单核心”和“双核心”。(4)区域环境、创新能力、产业政策及产业特性成为影响长江经济带医药制造企业空间集聚的主要因素。其中,城市经济水平、产业园区面积、基础设施条件、创新人才数量、政府投入以及产业结构对于该城市医药制造企业集聚具有显著的正向影响,而城市开放程度对企业集聚具有显著的抑制作用。基于上述研究结论,本文提出针对性建议:一是,完善政府政策体系,强化长江经济带医药制造业的政策协调。二是,重视医药人才队伍建设,实施医药人才培养计划。三是,加强基础设施建设,健全药品流通体系,逐步形成全国性、区域性的药品流通及配送网络。四是优化产业结构,提高经济水平。
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