目前，以公共文化服务为代表的“非盈利性功能”与城市综合体的结合，已经成为我国城市综合体未来发展的重要趋势。将公共文化服务与城市综合体结合，一方面是对其供给场所的空间维度拓展，另一方面，也是寻求其治理维度的拓展。
　　本论文基础研究部分梳理了PPP模式的基本内涵及其当前在我国公共文化服务领域的应用情况。案例研究部分选取了日本城市综合体与公共文化服务协同发展最具代表性的八个成功项目，对其公共文化服务的空间组合模式与开发运营模式的对应关系进行了详细的剖析。对比研究部分则主要从国情、政策以及PPP发展阶段几个方面对中日PPP开发运营进行对比。
　　本论文的实证研究部分通过问卷调查的方式，分析市民对城市级、片区级、社区级三种类型城市综合体中公共文化服务设施各类属性的使用偏好。问卷调研分为基础认知问卷和SP偏好性问卷两部分工作：第一部分基础认知问卷调研了全国范围内市民对于城市综合体中公共文化服务设施的认知和需求，初步得出了市民对城市综合体公共文化服务不同属性的使用偏好，并归纳出对市民选择公共文化服务影响较大的几个属性，作为SP偏好性问卷调查因子，具有一定代表性；第二部分SP偏好性问卷则选取了城市级、片区级、社区级三种类型的典型城市综合体实例为基础，分别进行虚拟情景构建，并通过对实际使用者的问卷调研结果进行离散选择模型分析，得出在不同层级城市综合体中，市民对于不同公共文化服务设施类型、空间属性、时间属性以及收费情况的偏好程度，最终根据模型的效用系数对其重要性排序，为未来城市综合体公共文化服务的开发阶段提供参考。
　　在市民需求分析的基础上，本论文进一步对城市综合体公共文化服务类型及其空间组合模式进行研究，总结出不同层级城市综合体中，满足市民需求的文化设施类型及相应的空间组合模式，包括单一维度型、复合维度型和多模式组合型。在对日本PPP开发运营模式总结的基础上，根据不同的空间组合模式，并结合其他市民需求，提出针对性的PPP开发运营策略，主要包括政府、社会资本和社会非营利组织在其中扮演的角色与合作机制，为今后我国城市综合体中公共文化服务项目的各参与方提供一定的参考和借鉴。