【摘 要】
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公益众筹平台随着互联网的发展而兴起,它的出现发掘了我国公益慈善资源的社会存量,极大激发了我国公益慈善事业的活力和创造力。其一方面,为项目发起人和捐助人提供连接平台,另一方面,也保障着公益众筹活动的正常秩序和安全。然而,通过梳理公益众筹平台的监管法律制度,发现其存在对公益众筹平台的法律地位认定缺失、监管机关不明、准入监管缺失、义务规定过于宽泛、责任认定缺失的问题。现有的监管法律制度不能与公益众筹平台
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公益众筹平台随着互联网的发展而兴起,它的出现发掘了我国公益慈善资源的社会存量,极大激发了我国公益慈善事业的活力和创造力。其一方面,为项目发起人和捐助人提供连接平台,另一方面,也保障着公益众筹活动的正常秩序和安全。然而,通过梳理公益众筹平台的监管法律制度,发现其存在对公益众筹平台的法律地位认定缺失、监管机关不明、准入监管缺失、义务规定过于宽泛、责任认定缺失的问题。现有的监管法律制度不能与公益众筹平台的监管相契合,导致公益众筹平台运行混乱,致使在以其为纽带的公益众筹中,骗捐诈捐、沉淀资金及其孳息的归属以及剩余资金的流向不明等乱象层出不穷。因此,为了更好的对上述监管法律制度中的问题进行解决,使其对公益众筹平台的监管能够更加契合,本文提出在监管法律制度中明确公益众筹平台的特殊中介人的法律地位及其具有的中介、监管、商业平台的内涵;从自律协会和政府部门两个层次明确公益众筹平台的监管主体;设立宽严有度的准入标准以及将无公开募捐资格的发起人纳入监管;将信息处理义务和确保资金运作规范的义务明确为公益众筹平台的法定义务并将其细化;明确公益众筹平台的违约与侵权民事责任。该监管法律制度的完善,有助于将公益众筹平台纳入法治的轨道,进而推动我国整体的公益慈善事业的健康发展。
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