【摘 要】
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职称评审作为一项基本的教师评价制度,已然成为当下衡量中职教师教学业绩,激励专业发展积极性的关键制度。中职教师职称评审区别于高等职业教育、普通教育评审体系,具有自身独特性。《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(人社部发[2019]89号)中提出职称评审要充分体现中等职业学校教师职业特点,合理下放中职学校教师职称评审权限。因此,研究中职学校教师职称评审为双师素质队伍建设提供了更为完善的教
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职称评审作为一项基本的教师评价制度,已然成为当下衡量中职教师教学业绩,激励专业发展积极性的关键制度。中职教师职称评审区别于高等职业教育、普通教育评审体系,具有自身独特性。《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(人社部发[2019]89号)中提出职称评审要充分体现中等职业学校教师职业特点,合理下放中职学校教师职称评审权限。因此,研究中职学校教师职称评审为双师素质队伍建设提供了更为完善的教师专业发展导向。首先,通过对河南省中职学校教师职称评审政策的回顾与阶段划分,提出职称评审政策的四个发展阶段:职称评审恢复阶段(1978-1985年);制度探索阶段(1986-1996年);发展完善阶段(1997-2012年);改革推进阶段(2013年-至今)。关注近年来职称评审改革重点与长期以来尚未解决的问题,为后续研究探寻研究方向与研究重点。研究主要以河南省6所中职学校教师为调查对象,通过运用文献法、问卷调查法及访谈法等研究方法,对河南省中职学校教师职称评审现状、问题及其原因进行分析。研究发现,中职学校职称评审实施在国家与省级政策的支持与引导下,通过制定学校考核推荐办法积累了一定经验,提升了学校对教师考核与评价的能力,其职称评审具有以下主要特点,一是学校考核办法制定具有政策同一性;二是学校考核推荐权占据重要作用;三是评审关注教师专业发展;四是评审内容涵盖“德、勤、技、能”四个方面;五是评审程序较为公开透明。通过对已有文献与学校考核办法的梳理,从问卷分析与访谈内容的反馈来看,发现当下中职学校教师职称评审尚且存在以下问题:学校、教师、学生等评审考核主体参与性不足、教学科研、企业实践等评审考核内容客观性不足、评审标准设置不够完善、教师对职称评审专业性、公平性以及激励度等评审实施的反馈效果有待提升等。针对上述问题进行深入剖析后,发现其问题存在的深层原因在于:职称评审价值导向相对滞后、评审制度设计与实施缺少一定的有效性、评审标准体系建设不够完善、外部环境因素影响。为了解决河南省中职学校教师职称评审存在的问题,本研究立足于职称评审制度设计与实施层面提出以下建议:一是明确中职教师职称评审的价值导向,兼顾发展性与鉴定性,明确公平性;二是构建多元化的利益相关者参与职称评审建设,以确保学校、教师、学生制度化参与;三是评审内容应符合中职教育教学需求,包括完善科学合理的学生工作管理机制、凸显“以教学为中心”的职称评审内涵、建设教师科研成果指导与推进机制、实行教师企业实践与考核评价一体化;四是进一步完善职称评审标准设置,包括优化不同类型教师分类评价标准、实行量化评价与质性评价相结合的评审标准,完善应用性科研成果评价考核标准、实行职业技能比赛标准与考核相统一的评审指标;此外,因地制宜创新职称评审相关机制,包括优化中职学校职称评审评聘机制建设、形成教师职称评审的正向激励机制、建立以监督申诉为核心的评审结果反馈机制。研究的创新点主要有以下几点:一是运用制度有效性、发展性教师评价理论构建了中职教师职称评审分析框架;二是完善符合中职教师“双师三能”特点的职称评审制度。
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