【摘 要】
:
习近平总书记在2018年全国教育大会的讲话时指出:“教育是国之大计,党之大计”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出要“推进政校分开、管办分离,落实与扩大学校办学自主权”的战略目标。当前高校办学自主权落实趋好,活力不断释放。但从总体来看,政府主导办学资源配置及细微干预办学,高校办学自主权落实的规约缺位与运行失范,市场竞争和社会参与机制滞后等问题交织在一起,高校办学自主权
论文部分内容阅读
习近平总书记在2018年全国教育大会的讲话时指出:“教育是国之大计,党之大计”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出要“推进政校分开、管办分离,落实与扩大学校办学自主权”的战略目标。当前高校办学自主权落实趋好,活力不断释放。但从总体来看,政府主导办学资源配置及细微干预办学,高校办学自主权落实的规约缺位与运行失范,市场竞争和社会参与机制滞后等问题交织在一起,高校办学自主权落实状况依然不容乐观。究其原因,一个关键方面在于高校办学自主权法律制度不完善。为推进我国大学建设现代化、落实公立高校办学自主权,必须要完善我国高校办学自主权法律制度。本文先介绍了大学自治和高校办学自主权的概念,分析高校办学自主权法律性质,即高校办学自主权是一种特殊的公权力。在论证完善高校办学自主权法律制度的意义,深入分析我国高校办学自主权法律制度的变迁、现状及问题的基础上,提出了完善我国高校办学自主权法律制度的对策建议。为了更好的协调政府和高校之间的关系,使高校办学自主与政府干预之间达到一个动态的平衡。遵循高校自主与政府适度调控、限制权力与保障权利、去行政化的基本原则,从五个方面来完善我国高校办学自主权法律制度:一是厘清高校办学自主权内容,明晰高校独立法人地位、细化高校办学自主权的权能规定、依法确立各方利益主体的权利义务关系;二是强化政府干预权法律规制,明确政府干预权边界,构建政府干预权行使程序机制以及健全政府干预权责任追究机制;三是建立社会参与机制,构建中介组织参与办学立法规范、社会公众参与机制;四是健全监督机制,从内部、行政、司法、社会等方面进行监督;五是从教育申诉、教育复议、教育诉讼等方面来完善高校办学自主权法律救济机制。
其他文献
在当代社会的协同创新环境下,产学研合作培养研究生是提高研究生培养质量的有效途径。本文在●对我国现行研究生合作培养模式及其运行机制存在的问题进行分析的基础上,设计了一
目的探讨子宫内膜癌患者血清miR-125b水平及临床意义。方法选择2015年1月-2016年1月台州医院手术治疗的子宫内膜癌患者160例作为子宫内膜癌组,同期体检的健康者160例作为对照
随着分子生物学和测序技术的发展,植物蔗糖转化酶基因的克隆、表达调控及其功能方面的研究取得了长足的进展。综述了近年来蔗糖转化酶在植物生长发育、以及转化酶介导的植物对
2019年以来,宁波供电公司为强化内部精准管理,从"智慧税票"平台这一变革实践出发,积极探索基于多维变革"智慧税票"平台的研究与应用,并取得了相应的成果。本文从分析电网企业
角度是重要的基本物理量,角度测量是计量技术的重要组成部分。圆光栅因高精度、高分辨率的优点一直以来都在角度计量领域被广泛应用。在高分辨率角度测量场合,受码盘刻线密度
针对小口径落井救援技术和设备落后的现状,研究了一种适用于小口径落井救援作业的救援机器人设计方案。该方案对救援机构进行了详细地描述,考虑到机器人井下作业环境空间的局
微分流形目前已经成为数学领域中最基本、最活跃的分支之一。虽然流形是一个很抽象的空间,但是其许多复杂的结构均可用欧式空间相关的性质来处理和表示。所以流形不仅成为了数
大量的非线性负荷接入电网,给电网带来谐波污染。人们对高质量的生活品质的追求,使得电网谐波的治理要求也随之变高。谐波治理的关键在于谐波的实时性检测和高精度提取,这是因为实时性检测和高精度提取所得到的信息,为高质量谐波治理提供输入信息和反馈信息。由于电网谐波具有非线性,常规的谐波检测方法很难满足人们对谐波实时性检测和高精度提取的要求。因此,研究实时性好和准确性高的谐波检测方法具有十分重要的意义。分析了
成本管理是企业管理的重要组成部分,其目的在于实现成本控制,提高企业盈利能力。常州宝菱重工机械有限公司自2006年合资以来,在“做精、做大、做强”主业的同时,致力于内部管理的
新型冠状病毒感染病房三区中的中间地带半污染区(以下简称黄区)在物资传递与信息沟通中具有重要作用,通过优化人员配置、使用可视化工作管理,实现了高效的物资与信息传递,保