二次创作短视频是伴随着数字技术发展而出现的新事物,它已经成为人们参与社会文化生活的重要形式,以及社会公众参与文化创作、抒发个人情感的重要载体。其对他人在先作品的使用行为是否属于侵权行为得到了社会广泛关注,给现存的合理使用制度在法律适用的认定上带来了新的挑战。考虑到二次创作短视频行业的未来发展,我国法律必须对这一问题给出回应。因此本文把二次创作短视频在合理使用认定中出现的问题作为切入点,通过对这些问题的分析,为完善我国合理使用的认定提出相关建议,以便能够为二次创作短视频提供更好的发展空间。全文总共分为四部分:首先,对二次创作短视频适用合理使用认定的前提进行基础理论分析。通过对二次创作短视频的概念进行了界定,并整理了二次创作短视频的分类,以便能够对本文研究对象有清楚的认识。其符合合理使用制度的利益平衡原则并与合理使用制度的价值相契合,可以通过合理使用进行抗辩。其次,整理归纳了二次创作短视频合理使用认定的相关案件,对此类案件的司法现状有了一定了解,具体而言:与实际生活中发生的侵权现象相比,此类案件的起诉数量较少,案由以信息网络传播权纠纷居多,涉案作品的类型复杂多样。进一步对案件深入了解,发现法院在审理此类案件时路径不一,对二次创作短视频合理使用的认定极为严格,裁判效果并不理想。接着对实务中二次创作短视频的合理使用认定问题进行检视。我国当前合理使用制度的兜底条款存有封闭性缺陷,这也因此造成实务中在合理使用认定时进行了扩张性解释,从而导致我国当前合理使用认定标准多元化且各个标准均存在不足的状况。此外,法院在运用合理使用标准判定时所处视角不同,所以在进行认定合理使用问题时更显盲目性、随意性。最后,基于司法实务中的反馈,从三个方面对我国二次创作短视频的合理使用认定规则予以完善。第一,把兜底条款更改为“其他情形”更为适当;第二,正式确立四要素法为合理使用认定标准,以此对“其他情形”予以界定;最后,对合理使用认定标准在具体适用时的思路进行了调整,以确保法律更准确的予以施行,实现立法和司法的良好互动。