推进行政审批制度的改革,从客观上讲是实现市场经济发展规律的需要。李克强总理在其政府工作报告中也多次强调,政府职能转变的突破口在于行政审批制度改革。就目前的实际情况来分析,我国的市场经济体制已经基本上建成并在逐步完善的过程当中,然而由于体制改革滞后的原因,政府与市场、与企业和社会的关系还停留在以政府主导的管理为主,在许多领域,还有许多事情是政府不应该去插手、也无法管理、也管不好的事,仍由政府在管理着。本文以管理学、公共管理学等相关理论为基础,对当前行政审批制度改革进行理论分析与思考,从理论上论证行政审批制度改革的必要性和科学性。从打造服务型政府的视角出发,针对昆明当前在这项改革工作中的现状和存在问题,利用相关的统计数据、文档、官方正式文件、报纸、出版论著和期刊、互联网页、相关部门查阅、收集、整理相关文章等文献资料,分析研究当前行政审批改革和服务型政府建设的现状与动态,进而对昆明市行政审批制度改革的提出相应的对策和建议。本文的主要思路是在结合当前行政审批制度改革涉及深层次意义的基础上,对外国和本国在行政审批制度改革方面的理论进行文献综述以及目前这项改革任务的现实情况和经验进行归纳总结,为分析研究昆明市行政审批制度改革提供历史性和比较性理论实践参考依据;然后,对通过分析当前昆明行政审批制度改革的差距现状,提出存在的问题和优势因素;最后在前一部分分析的基础上,提出推动昆明市行政审批制度改革的建议。