归口管理制度是中国共产党重要的领导体制之一,是中国共产党为加强党的领导而采用的制度安排,对于党的发展和建设来说,中国共产党的领导方式和制度建设十分重要。一方面,党的领导体制及其制度运行绩效本身就是衡量其领导水平与执政能力的重要指标,另一方面,合理高效的领导体制能够为领导水平和执政能力的提高提供内生动力。因此,提高和完善中国共产党的领导能力是具有重要时代意义的课题,作为执政党的中国共产党带领中国人民取得了一系列成就,党的领导在这一过程中起着至关重要的作用,要坚持将党的集中统一领导放在首位,不断推进国家各项事业的发展。而归口管理制度正是为适应党加强全面领导的需要,随党政关系的变迁发展应运而生的产物。本文采用历史制度主义的研究方法对中国共产党的归口管理制度进行理解和分析,通过观察归口管理制度的历史发展过程,了解制度生成的历史背景,并对其内在制度生成机制进行揭示,寻求促使其发展的内在动力和逻辑,从而为研究中国共产党归口管理制度的历史发展和变迁提供理论工具。本文的研究内容包括:第一部分,绪论,本部分从研究背景、意义、现状、方法四个方面进行阐述,了解归口管理制度研究的选题缘由,研究价值以及国内外研究现状,并将历史制度主义作为研究归口管理制度的重要理论视角和方法论;第二部分,主要介绍中国共产党归口管理制度的内涵,包括归口管理制度的含义、内容和特征,对归口管理制度的基础内容部分进行总结阐述;第三部分,概述中国共产党的归口管理制度的历史发展,包括形成时期、建立时期、破坏时期、恢复和发展时期内各个历史阶段的基本情况,通过对中国共产党归口管理制度的历史变迁中重大事件的梳理,寻找制度变迁中的关键节点,从而清晰呈现中国共产党的归口管理制度的变迁历程进而分析党的归口管理制度变迁的动力机制;第四部分,揭示中国共产党的归口管理制度的运作机制,主要从运作的组织和程序两方面进行阐释,通过归口管理制度的运作来了解归口管理制度发挥作用的原因;第五部分,归纳总结中国共产党归口管理制度的制度绩效,分析归口管理制度在党和国家建设过程中产生的作用;第六部分,结语,对本文整体思路以及研究发现进行阐释和总结,分析中国共产党归口管理制度在发展中面临的主要问题并提出改进措施。